把优化营商环境、增强群众企业满意度和获得感作为出发点、落脚点、着力点，市行政审批服务局在市政务服务中心全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”服务新模式。通过改革，市级大厅平均等待时间已由2018年时的21分13秒缩短至6分49秒，平均服务时间已由2018年时的14分25秒缩短至5分31秒，服务效率显著提升。

据了解，我市进驻政务服务中心事项全部纳入“一窗受理”范围，一窗综合率及一窗通办率均达到100%。市行政审批服务局以市场准入、工程建设项目、民生事务、不动产登记、社会保障、交通运输、涉农服务等审批领域为着力点，根据专业性和业务办理流程分领域设置综合受理窗口，明确各岗位设置，规范办理流程。

市场准入领域将企业开办各环节涉及的部门事项全部进驻政务服务中心集中办理，设立企业开办综合受理窗口，实现营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金登记和印章刻制、涉税办理2个环节只到1个窗口办理，办事人员“零跑动”；设置“一业一证”专窗，构建起一章审批、一次告知、一书承诺、一表申请、一窗受理、一同勘验、一并办结、一证准营的“八个一”市场准入准营新模式，实现办事环节平均减少71%以上，申请材料平均减少81%以上，审批时间平均减少80%以上。

工程建设项目领域设置综合受理窗口，负责办事咨询、一次性告知、预约取号、受理登记等工作，并按照工程建设项目4个审批环节分别设置立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收综合受理窗口，分环节无差别受理涉及建设项目从立项到竣工验收整个周期的相关政务服务事项，服务效率大幅提升，政府投资类项目审批时限压缩至100个工作日以内，社会投资类项目压缩至90个工作日以内，政府投资简易低风险项目压缩至20个工作日以内。

不动产登记领域在继续推行“不动产+税务”一窗办理模式后，增设“一网通办”专窗，进一步推进“不动产登记+税务”全流程统一接件受理，实现不动产和税务网上信息互通共享，办事群众在网上提交材料后，只需要到一个窗口签定申请登记书询问笔录，5分钟内即办即走，办事时间平均节省3个工作日。

社会保障领域增设养老医疗保险费缴纳“一件事”综合受理专窗，提供灵活就业人员个人缴费计划与现场缴费“一窗办结”服务，群众办事从之前跑4个窗口减少至1个窗口，办事时间压减70%以上。

“一窗受理”审批服务模式带给群众便利的同时也对政务服务人员提出更高要求，市行政审批服务局采用集中培训、现场指导、交流学习等多种形式，加强业务技能培训，严格窗口规范、服务礼仪、公共安全等内容的培训，提升标准化、规范化水平。先后多次召开综合受理业务人员的培训会议，邀请审批业务人员对综合受理人员进行业务培训，并通过班前班后时间进行现场教学、现场指导，让综合受理人员能够迅速掌握业务受理要点，为群众企业提供精准服务。

此外，建立“咨询导办、综合受理、材料流转、分类审批、统一出件、结果评价”的服务全流程，明确各流程步骤的详细服务标准，审批工作人员严格执行。各领域分别编制“一窗受理”服务指南、业务手册，实行“双向规范”明确审批标准，工作人员标准服务，群众办事有章可循，进一步提高审批效率。