图文直播——

2022-12-12  10:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市住建局党组成员、副局长、二级调研员王印林先生，市房产管理服务中心党组成员、副主任方恒利先生，市房产管理服务中心住房保障科科长马德华女士，市保障性住房管理服务中心党委副书记、主任蒋志虔先生，介绍《关于进一步完善住房保障体系的实施意见》有关情况，并回答记者提问。

首先，请王印林先生介绍有关情况。

2022-12-12  10:00    王印林

尊敬的各位来宾，新闻媒体界的朋友们：

大家好！

首先，我代表全市住房城乡建设系统广大党员干部，对出席今天发布会的各位朋友表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持泰安住房城乡建设发展的媒体朋友和社会各界，表示衷心的感谢！

2022年11月2日，泰安市人民政府办公室印发了《关于进一步完善住房保障体系的实施意见》（以下简称《实施意见》），我简要介绍一下《实施意见》的有关情况。

一、起草背景和政策依据

党的二十大报告明确提出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，加快发展保障性租赁住房是贯彻落实党的二十大精神的具体实践，是“十四五”住房建设的重要任务。今年10月份，我市《关于调整和规范公共租赁住房保障相关政策的通知》（泰政办字〔2019〕57号）有效期满，为深入贯彻落实国家和省发展保障性租赁住房的要求，进一步健全我市住房保障体系，市住房城乡建设局依据国务院办公厅《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕 22号）、省政府办公厅《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（鲁政办发〔2021〕17号），结合我市实际，起草了《实施意见》（征求意见稿），并在征求相关部门意见和面向社会公开征求意见的基础上，反复修改完善，形成了《实施意见》。

2022-12-12  10:02    王印林

二、《实施意见》主要内容

一是稳步发展保障性租赁住房。主要面向新就业大学生、新市民、进城务工人员、产业工人等群体，对保障对象收入不设限制。保障性租赁住房主要由企业享受相关优惠政策按照市场化运营，租金按照不高于同地段同品质市场租赁住房租金的90%确定，新建宿舍型保障性租赁住房建筑面积一般不超过90平方米，70平方米以下户型比例不低于60%。新建住宅型保障性租赁住房面积不超过110平方米,户型划分比例按实际需求、居住人口合理确定。通过盘活存量资源等方式筹集的保障性租赁住房，建筑面积按实际情况确定，不受上述限制。保障性租赁住房项目认定办法由市住房城乡建设部门会同有关部门制定。建设、经营单位凭项目认定书办理相关手续、申请享受相关优惠政策。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，充分保障产权人和经营主体的合法权益，严格查处变相销售、违规经营和骗取优惠政策等行为。支持国有企业建设运营保障性租赁住房，面向产业工人提供蓝领公寓，助力新型工业化强市建设。

二是夯实公共租赁住房实物配租保障。进一步明确了保障范围。为顺应户籍制度改革，依据国家公共租赁住房管理办法，我市市区保障范围具体面向户籍在泰前街道、财源街道、岱庙街道、上高街道、徐家楼街道、天平街道、粥店街道、北集坡街道八个行政区划范围内住房困难家庭，配租后剩余房源用于保障在这个范围内稳定就业的外来务工无房人员。进一步明确了保障标准，参照各相关部门对特殊家庭的住房保障要求，对各类特殊保障对象分类实施保障，进一步简化了审核认定程序，实行常态化受理公租房保障资格的认定，实现联审联查，提高服务效能。

三是强化租赁住房补贴的保障作用。租赁住房补贴分为公租房补贴和新就业无房职工补贴。各县（市、区）、功能区根据当地租赁住房租金水平、经济发展水平等因素，合理确定补贴发放标准，建立补贴调整机制，相应提高补贴标准，鼓励保障家庭优先选择租赁补贴保障方式。

下一步，市住房城乡建设局将充分发挥牵头职能，加强与有关部门和单位的协同配合，对各县（市、区）和功能区加强业务指导, 建立常态化调度机制和监测评价机制，推动我市住房保障工作高质量发展。为新时代社会主义现代化强市建设作出更大贡献。

最后，再次感谢各位记者朋友对住房城乡建设工作的关心、支持，谢谢大家！

2022-12-12  10:06    主持人

感谢王局长。接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报所在的媒体单位。

2022-12-12  10:06    大众日报

请介绍一下出台《关于进一步完善住房保障体系的实施意见》这个文件的意议？

2022-12-12  10:06    方恒利

好的，感谢这位记者朋友的提问。党的二十大报告明确提出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，加快发展保障性租赁住房是贯彻落实党的二十大精神的具体实践，是“十四五”住房建设的重要任务。文件的总体要求就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，突出住房的民生属性，逐步完善多主体供给、多渠道保障、实物和货币保障互补、租购并举的住房保障制度，建立健全保障性租赁住房、公共租赁住房、住房租赁补贴“三位一体”的住房保障格局，努力实现住有所居、住有优居,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

谢谢大家。

2022-12-12  10:08    泰安电视台

根据省政府发展保障性租赁住房的实施意见，我市是稳步发展保障性租赁住房的城市，请问我市保障性租赁住房面向哪些人群？企业建设保障性租赁住房有哪些政策优惠？

2022-12-12  10:08    马德华

好的，感谢这位记者朋友的提问。保障性租赁住房主要供应我市无房的新就业大学生、新市民、进城务工人员、产业工人等群体，并同时满足下列条件：1.已与用人单位签订劳动（聘用）合同。2.在我市正常缴纳职工社会保险。3.工作地在泰山区、岱岳区及各功能区的，申请人及其配偶在上述范围内均无自有住房,且未享受住房保障政策；工作地在新泰市、肥城市、宁阳县、东平县的，申请人及其配偶在工作地无自有住房，且未享受住房保障政策。申请人员可根据自身情况进行申报。

关于政策支持，主要有以下几个方面：1.土地政策。按照“一地一策”的原则,科学合理确定土地供应方式。保障性租赁住房用地以出让方式供应的，可将保障性租赁住房的租金及调整方式作为出让的前置条件，符合相关要求的，可分期缴纳土地出让价款，最迟付款时间不得超过一年；支持盘活城中村开发用地建设或将商业办公用房改建为保障性租赁住房；支持利用产业园区配套用地建设保障性租赁住房，在确保安全的前提下，可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施用地面积占项目总用地面积的比例由7%提高到15%，提高部分仅限用于建设宿舍型保障性租赁住房。在符合规划、权属不变、确保安全等前提下，经市政府同意，对企事业单位以依法取得使用权土地建设保障性租赁住房的，依法变更土地用途，不补缴土地价款，原划拨的土地可继续保留划拨方式；允许土地使用权人自建或与其他市场主体合作建设运营保障性租赁住房。

2.税费政策。保障性租赁住房项目免收城市基础设施配套费。对住房租赁企业向个人出租保障性租赁住房，或者企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租保障性租赁住房，符合规定条件的，有关增值税、房产税优惠政策按照《财政部 税务总局 住房城乡建设部公告2021年第24号》规定执行。

3.水电气暖价格政策。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设的保障性租赁住房，取得项目认定书后，用水、用电、用气、用暖价格均执行居民价格标准。市场监管部门要加强价格监督检查，对专营单位不按规定落实的，严格依法予以查处。

4.金融支持政策。鼓励银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款；发行金融债券，募集资金用于保障性租赁住房贷款投放。鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续原则，向改建、改造存量房屋形成非自有产权保障性租赁住房的住房租赁企业提供贷款。银行业金融机构向持有保障性租赁住房项目认定书的保障性租赁住房项目发放的有关贷款，不纳入房地产贷款集中度管理。持有运营保障性租赁住房且具有持续稳定现金流的企业，可将物业抵押作为信用增进，发行住房租赁担保债券。

谢谢大家。

2022-12-12  10:13    泰安日报

公共租赁住房保障政策，我市已经实施了十多年了，请问这次新制订的《实施意见》对申请对象的保障范围进行了怎样的明确？

2022-12-12  10:13    蒋志虔

好的，感谢这位记者朋友的提问。为适应户籍制度改革和公租房阶梯保障的原则，根据我市实际情况，市辖区公共租赁住房实物配租保障范围为泰前街道、财源街道、岱庙街道、上高街道、徐家楼街道、天平街道、粥店街道、北集坡街道行政区划内（以下简称“划定范围”）；新泰市、肥城市、宁阳县、东平县应当根据经济发展水平、房地产租赁市场状况、住房保障对象需求等情况自行确定。公共租赁住房实物配租重点保障划定范围户籍的中等偏下收入住房困难家庭，对具备保障资格的最低生活保障、低保边缘、各类优抚优待对象、残疾人、市级以上劳模、计划生育特殊困难、见义勇为、专职消防员、三孩等特殊困难家庭优先予以配租。配租后剩余的公共租赁住房房源，可用于保障划定范围外户籍并在划定范围内稳定就业的外来务工无房人员。

谢谢大家。

2022-12-12  10:14    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市房产管理服务中心马鑫，联系电话：8210776。

本次发布会到此结束。谢谢大家！