图文直播——2023-11-22 15:00 主持人 新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。 今天，我们邀请泰安仲裁办党组书记、主任于锋先生，泰安仲裁办党组成员、副主任、新闻发言人武如军先生，泰安仲裁办党组成员、四级调研员李振福先生，泰安仲裁办联络科科长张天宇先生，介绍我市仲裁优化营商环境相关工作情况，并回答记者提问。 首先，请于锋先生介绍有关情况。
2023-11-22 15:01 于锋 各位记者朋友，大家下午好！ 首先，对出席今天新闻发布会的各位记者朋友表示热烈的欢迎！对大家关注、关心和支持泰安仲裁事业发展表示衷心的感谢！ 法治是最好的营商环境。仲裁是法定的民商事纠纷解决制度，也是国际通行的纠纷解决方式。2022年，全国277家仲裁机构共办理案件47万余件，标的总额9860亿元，当事人涉及100多个国家和地区。仲裁已成为我国多元化纠纷解决机制的重要组成部分，在法治政府创建、优化营商环境、促进经济发展、维护社会稳定等方面发挥日益重要作用，得到国内外当事人特别是市场主体的普遍认可和欢迎。 泰安仲裁委员会成立于1996年9月，是市政府依法组建的解决民商事纠纷的专业机构。2020年以来，连续3年年办案数、标的额等主要业务指标均列全省前5位，仲裁工作网络建设、诉裁衔接、智慧仲裁平台建设三项工作省内领先。今年1-10月份，共受理仲裁案件1614件，同比增长16%；标的额21.7亿元，同比增长21%；实现财政贡献1215万元（仲裁收费），占年度预算收入（1100万元）的110%，同比增长16%，办理案件数、标的额等主要业务指标继续位列全省前5位，仲裁工作继续保持健康发展的好势头。16个仲裁案例入选司法部司法行政（法律服务）案例库，《法治日报》分别以开展“十百千万工程”“打造‘枫桥式仲裁’泰安样本”和“开创智慧仲裁新局面”等专题，报道泰安仲裁工作经验。省司法厅党委书记、厅长杨增胜同志，市委书记杨洪涛同志对泰安仲裁工作分别作出批示，给予充分肯定。 泰安仲裁办是泰安仲裁委员会的常设办事机构，主要负责仲裁案件受理、仲裁文书送达、仲裁员管理及法律宣传、咨询、培训工作。泰安仲裁办始终秉持“仲裁铸和谐、公信如泰山”的仲裁理念，依法、公正仲裁经济纠纷，助力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。 一、坚持党建引领，保障仲裁事业高质量发展。深化“党建引领，争创全省一流仲裁机构”的工作目标，以“亮身份、当标兵，铸品牌”主题实践活动为抓手，建好“公信如泰山”仲裁服务品牌，促进党建工作与仲裁业务深度融合。加强党风廉政建设，持续推动作风转变，以党的建设促进仲裁工作队伍业务能力全方位提升，案件办理提质增效，公信力进一步提高，为仲裁事业高质量发展提供有力保障。 二、进一步强化宣传推行，扩大仲裁社会影响力。开展形式多样、角度多元的宣传推介活动，进一步提高仲裁社会认知度，通过仲裁讲座、联合培训、以案释法、集中宣传等多种方式，帮助更多群众和市场主体直观深入地认识仲裁、选择仲裁，切实增强运用仲裁方式解决民商事纠纷的维权意识，提升仲裁首选率。
2023-11-22 15:06 于锋 三、优化立案服务，打造“一站式”立案服务平台。积极优化仲裁立案服务大厅职能，实现立案各个环节无缝衔接，打造集“法律咨询—立案服务—仲裁收费—文书现场送达—案件保全”于一体的综合性仲裁立案服务平台，让立案“跑一次”成为上限，不断提升仲裁便利度，增强群众和市场主体对仲裁的满意度和获得感。 四、深入推进诉裁衔接，完善多元解纷机制。进一步完善运行机制，深化办案流程再造，加强软硬件设施建设，在具备条件的基层法院设立诉裁衔接室和仲裁调解室，统一配备办公办案设施，仲裁调解组织和专业办案团队入驻人民法院调解平台，现场接收法院分流案件并进行仲裁调解，使更多的矛盾纠纷高效化解在诉前，构建起非诉挺前、诉非衔接的民商事纠纷多元化解体系。 五、完善智慧仲裁平台建设，实现仲裁案件“一网通办”。进一步优化“智慧仲裁”办案系统，完善线上仲裁程序和工作流程，优化线上庭审功能，提升智能化办案水平，实现线上咨询、线上立案、政策解读、仲裁宣传等多种功能，网上立案率、系统办案率均达到90%以上，让当事人足不出户就可以在网上办理立案、交费、申请鉴定、证据交换、远程庭审等业务，体验“掌上办”“24小时不打烊”的便捷仲裁服务。 六、发挥仲裁网络体系作用，深入推动仲裁服务向基层延伸。以“十百千万”仲裁服务工程为抓手，持续加强仲裁工作网络建设和规范化建设，完善激励约束机制，落实领导干部及科室包保仲裁分会制度，对分会工作实行“一季一考核、一季一通报”，激励各仲裁分支机构发挥自身优势，推动仲裁服务网络向乡镇（社区）、企业延伸，及时了解基层群众和市场主体仲裁法律需求，打通仲裁法律服务“最后一公里”。 七、优化案件办理“流程再造”，不断提高办案质效。扩大简易程序案件的适用范围，深化仲裁案件繁简分流，不断优化案件办理流程，把仲裁员庭前网上阅卷，当事人庭前证据交换落在实处，减少开庭次数，提高办案效率。严格仲裁评估鉴定机构、鉴定人准入登记，健全动态管理、淘汰退出机制，规范鉴定机构服务水准。 八、加强案件全流程监督管理，健全风险防控体系。加强对仲裁程序的全过程监管，规范办案流程，强化案件评查管理，严格落实《仲裁案件过错责任追究办法》《案件审理期限管理办法》，完善文书核阅制度、重大疑难案件专家咨询制度及仲裁员回避制度，着力提高仲裁裁决质量，保证实体公平、程序公正、文书规范，努力打造精品案件，让人民群众在每一起仲裁案件中都能感受到公平正义。 九、精准护航企业发展，实施普惠仲裁服务和个性化定制服务。 开发公益仲裁宣讲系列服务项目，推出涉企常见仲裁知识问答、企业法律风险防控、法律法规查询等“仲裁法律工具包”。紧紧围绕企业发展需求，完善争议解决规则，提供全方位、订单化的仲裁法律服务，满足市场主体专业化、多样化法律需求。 十、完善知识产权纠纷仲裁调解机制，加强知识产权保护。发挥知识产权仲裁调解中心作用，推进知识产权纠纷仲裁调解队伍建设，为化解知识产权纠纷提供优质仲裁法律服务，构建“仲裁+调解+诉讼”三位一体的知识产权仲裁调解服务网络体系，助力知识产权强市建设。 十一、持续优化金融生态环境，化解各类金融纠纷。完善金融纠纷“投诉+调解+仲裁”一站式快速调解纠纷机制，发挥基层金融纠纷仲裁调解工作站作用，满足群众和市场主体日益增长的金融纠纷多元化解需求。开通金融仲裁案件“绿色通道”，打造金融案件仲裁“快车道”。 十二、加强仲裁队伍建设，为公正高效解决纠纷提供人才保障。加强仲裁员管理和监督考核，落实仲裁员动态评价机制，确保仲裁员公正履职，专业仲裁。加大仲裁员精准培训力度，切实提高仲裁员的专业水平和廉洁意识。常态化开展仲裁秘书业务能力培训和职业操守教育，打造具有高度职业素养的专业化秘书团队，为仲裁庭和当事人提供一流仲裁服务。
2023-11-22 15:12 主持人 接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。
2023-11-22 15:12 大众日报记者 请问在宣传推广仲裁制度上有哪些计划打算？
2023-11-22 15:12 武如军 感谢这位记者的提问。仲裁法律制度的宣传推广是一项长期性、基础性的工作，泰安仲裁办开展形式多样、角度多元的宣传普法活动的同时，着力打造“公信如泰山”仲裁品牌，我们的主要做法有：一是聚焦“走出去”普法，拓展仲裁法律认知的广度。定期开展仲裁进商会、进企业、进机关、进律所、进社区、进高校等“六进”活动，上门送法普法，举办仲裁法律知识讲座，宣讲仲裁法律制度和相关案例，提高仲裁制度的社会知晓率。二是聚焦行业协会重要载体，提升仲裁法律服务的深度。主动对接金融、建筑等重点行业服务需求，深入泰安重点行业协会，采取联合举办仲裁知识培训、召开座谈会等形式，更好服务各领域纠纷矛盾化解。加强与律所、法律服务所的联系，总结推广仲裁参与公共法律服务工作经验做法，不断提升仲裁服务的深度与广度。三是聚焦基层社会治理，延伸仲裁法律服务的宽度。充分发挥仲裁在国家治理体系中的作用，把仲裁服务延伸到基层，注重发挥县市区仲裁分会的职能，主动融入矛盾纠纷多元化解体系，推动仲裁与诉讼、人民调解等机制一体联动，共同推进仲裁服务融入基层社会治理。
2023-11-22 15:15 大众网记者 请问泰安仲裁委是如何发挥仲裁非诉解纷优势，服务全市经济社会高质量发展的？ 2023-11-22 15:15 李振福 感谢这位记者的提问。泰安仲裁委员会作为市政府组建的全市唯一民商事纠纷仲裁机构，始终坚持全面贯彻落实习近平法治思想，围绕全市经济社会高质量发展要求，充分发挥便捷高效、公平公正、保密友好、国际通行等制度优势，着力打造“枫桥式仲裁”泰安样本，依法仲裁了大量经济纠纷，在法治政府创建、优化营商环境、促进经济发展、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。2020年以来，连续3年年办案数、标的额等主要业务指标均列全省前5位，泰安仲裁已经成为推动全市经济社会高质量发展的一支重要法治力量。 我们的主要做法：一是建立仲裁工作网络。采用“仲裁分会+仲裁发展促进会”的“两会共建”模式，在6个县市区和泰安高新区组建起县域仲裁网络，解决了仲裁在基层承接载体和有人干事的问题。建立起领导干部及科室包保仲裁分会制度，加大对仲裁分会考核督导和奖惩力度，激励各仲裁分支机构发挥自身优势，推动仲裁服务网络向乡镇（社区）、企业延伸，筑牢仲裁事业发展基础。二是增强仲裁服务供给。在全省率先实现了仲裁全流程进驻市公共法律服务大厅。推动立案服务大厅“软硬件”双重升级，实现仲裁法律咨询、立案、缴费、保全、调解、审理、裁决“一站式”办理，打造了集约高效、多元化解、便民利民的仲裁服务平台。三是实施“智慧仲裁”工程。开发建设仲裁智慧办案平台，打造“网上仲裁”“一网通办”新模式，实现跨域立案全天候、全覆盖，推动仲裁服务提档升级，网上立案率、系统办案率均达90%以上，当事人足不出户即可体验“掌上办”“24小时不打烊”的便捷仲裁服务，切实提升了仲裁化解非诉纠纷，服务经济社会高质量发展能力和水平。
2023-11-22 15:18 泰安日报记者 办案质量是仲裁公信力的生命线，请问，在提升仲裁办案质量方面做了哪些工作？
2023-11-22 15:18 张天宇 感谢这位记者的提问。公平公正是仲裁工作的内在要求，泰安仲裁办始终坚持以习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求为指导，坚持把办案质量作为仲裁公信力的生命线，依法依规进行仲裁，主要做了以下几点： 一是健全案件风险防控管理体系。持续深化“一次办好”服务改革，最大限度地简化办案程序，压减材料，缩短办案时限，优化仲裁服务流程。落实《泰安仲裁委案件评查管理暂行办法》，定期开展案件质量评查，提高仲裁规范化办案程度。编印完成《仲裁业务制度汇编》《仲裁办案实用手册》，进一步完善仲裁业务制度体系。加强对仲裁程序的全过程监管，完善文书核阅制度和专家委员会重大疑难案件咨询制度，聘任2名驻会仲裁员担任专职文书核阅人员，今年以来已召开10次专家咨询会研究疑难案件，保证仲裁案件实体公平、程序公正、文书规范，今年已有2件仲裁案例入选司法部司法行政（法律服务）案例库。二是强化对仲裁员监督管理。完善考核评价体系，严格落实《仲裁案件过错责任追究办法》《案件审理期限管理办法》，规范仲裁员的职业操守，强化监督管理。狠抓仲裁员作风建设，将仲裁员廉洁从业教育纳入年度仲裁员培训，邀请市纪委监委派驻组领导讲授廉政教育专题课，切实筑牢拒腐防变思想防线，强化廉洁办案意识。三是着力打造高素质的仲裁队伍。在全市仲裁系统开展“亮身份、当标兵、铸品牌”主题实践活动，突出抓好仲裁队伍的政治素质和业务能力建设。组织年度仲裁员培训，通过各种形式和平台开展仲裁业务学习、案件研讨等活动，提高仲裁员的专业能力和业务水平。修订《仲裁秘书绩效考核暂行办法》，通过每月绩效考核、学习交流及实务培训等方式，进一步提高仲裁队伍的综合素质，着力打造一支“讲政治、敢担当，讲法治、懂业务，讲纪律、扬正气”的过硬队伍。
2023-11-22 15:20 主持人 现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系泰安仲裁办综合科，联系电话：8262298。 本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！ |
“发挥仲裁职能助力优化营商环境”新闻发布会实录
2023年11月22日 来源于：本站原创
