图文直播——

2024-01-23    10:40    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。

今天，我们邀请市住房和城乡建设局党组成员、副局长、二级调研员、新闻发言人王印林先生，市住房和城乡建设局党组成员、副局长（正县级）姜军峰先生，市住房和城乡建设局建设科技与勘察设计科科长、一级主任科员段青梅女士，对《泰安历史文化名城保护规划》进行解读，并回答记者提问。

首先，请王印林先生介绍有关情况。

2024-01-23    10:41    王印林

各位记者朋友，女士们、先生们:

大家上午好！很高兴在这里与大家见面，借此机会，向多年来关心和支持我市住建工作的媒体记者和社会各界的朋友们表示衷心感谢！2023年11月8日《泰安历史文化名城保护规划》（以下简称：《规划》）获省政府批复、正式实施，下面我将有关情况通报如下：

一、编制背景及过程

泰安市位于山东省中部，因泰山而得名，寓“国泰民安”之意，历史悠久、文化厚重，是中华文明重要发祥地之一，2007年被国务院授予国家历史文化名城。多年来，泰安市坚持把保护历史、传承文脉作为彰显城市特色、塑造城市品牌的重要抓手，系统推进名城保护工作。市住房城乡建设局高度重视《规划》修编工作，组建工作专班，聘请高水平团队，系统开展了资料收集、现场踏勘、线上问卷调查等工作，充分征求相关部门（单位）意见建议，形成《规划》成果，先后经市级、省级专家评审后报送住房城乡建设部。2022年7月，住房城乡建设部组织专家到泰安进行现场审查，2023年8月《规划》成果报送省国土空间规划委员会审议。2023年11月8日获省政府批复。《规划》是全市历史文化名城保护的指南，是在城乡建设中做好历史文化保护，开展各类开发建设活动的基本依据。

2024-01-23    10:43    王印林

二、规划范围和规划原则

《规划》衔接泰安市国土空间总体规划，保护范围为泰安市域行政辖区范围，总面积7762平方公里，核心范围是泰安历史城区，面积3平方公里。

《规划》立足泰安独特的历史文化特色，把握“四个坚持”原则：一是坚持保护“山城相依、山城一体”的历史格局；二是保护泰山、汶河等山水历史环境的完整性，推进文旅融合，合理利用，永续发展；三是坚持以人为本，改善居民生活条件与人居环境；四是统筹规划建设管理，协调新老城发展关系，突出城市特色。

三、规划主要内容

《规划》建立了历史文化名城、街区、不可移动文物和历史建筑三个层次的保护体系，同时考虑农业文化遗产和非物质文化遗产保护，持续擦亮历史文化名城“金字招牌”。一是历史文化城区保护。保护范围为东至虎山路，南至灵山大街，西至龙潭路，北至环山路以北250米，面积3平方公里。整体保护与城址环境相互依存的自然山水格局，保持传统街巷的空间形态与尺度，持续优化配套基础设施建设，全面做好历史遗存和历史环境要素保护。二是历史文化街区保护。重点做好红门路—岱庙—通天街历史文化街区保护工作，核心保护范围约55.5公顷。主要通过分级保护整治措施，严格保护历史文化街区历史遗存及其历史风貌的真实性、完整性和社会生活的延续性，改善基础设施和生活环境，保持街区活力。三是不可移动文物和历史建筑保护。目前全市登记不可移动文物2422处、公布历史建筑103处，坚决贯彻“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的保护方针，严格划定保护界限，强化保护措施，在确保安全的前提前下合理开发利用。四是做好农业文化遗产和非物质文化遗产保护。坚持在挖掘中保护、在利用中传承，努力实现社会效益、环境效益和经济效益的协调统一，不断提升城市综合竞争实力。五是保障措施。将《规划》主要内容纳入国土空间规划，落实好近期实施项目，做好中远期项目规划研究，确保近期规划与远期规划有序衔接。进一步完善政策法规、健全保护机制、落实资金保障，积极引导公众参与，确保各项重点工作落实到位。

下一步，我们将认真贯彻落实国家、省关于历史文化保护的部署，按照高水平保护、高质量利用、高效能传承、高要求管理的要求，以登高望远、奋力争先的新干劲、新气象，推动历史文化传承发展谋新篇、开新局，在更高层次、更高水平上彰显泰安自然之美、人文之美、和谐之美，为谱写中国式现代化泰安篇章提供有力文化支撑和丰厚精神滋养。

谢谢大家！

2024-01-23    10:48    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2024-01-23    10:48    山东广播电视台记者

请问，社会公众应该如何参与到泰安市历史文化名城的保护当中？

2024-01-23    10:48    姜军峰

做好历史文化名城保护工作，公众的参与非常重要。早在规划编制过程中，我们就在官方网站对规划内容进行了公示，征求社会各界对保护内容、保护要求和保护措施的意见，鼓励广大市民积极参与名城保护事业，为名城保护工作出谋划策。一是做历史文化名城保护的宣传者。坚定文化自信，提高对历史文化保护的认识，向身边的亲朋好友、外地客人，积极宣传我们的历史文化，宣传相关保护政策，积极参加志愿服务，为历史文化名城保护提供力所能及的支持。二是做历史文化名城保护的监督者。鼓励支持广大市民积极参与名城保护监督，及时发现破坏和影响历史文化名城保护的建设行为，进行劝阻制止、检举揭发，防止我们的保护对象被破坏。三是做历史文化名城保护的实践者。鼓励市民提供具有历史保护价值的建筑、传统村落等线索，鼓励社会和民间资金参与支持历史文化保护事业发展，合理活化利用我们的历史建筑，维护好历史文化街区、历史街巷的风貌。鼓励社会力量广泛参与保护和传承，守好城市记忆，护住历史根脉，推动历史文化保护传承工作全面融入城乡建设和经济社会发展大局。

谢谢大家。

2024-01-23    10:50    泰安日报记者

请问泰安市将如何做好历史城区的保护工作？

2024-01-23    10:50    段青梅

我市历史城区保护范围内，相对集中地保存了完整的古建筑群，以及与之相关的历史文化元素、历史文化遗产。规划中将历史城区划分为“两轴、三心、三区、三带”进行保护。两轴：即泰山—岱庙—通天街历史文化主轴和通天街—灵应宫—蒿里山历史文化次轴，整体保护“山城相依、山城一体”的特色格局。三心：即岱庙片区主中心、红门片区次中心和蒿里山片区次中心，通过划定文物保护单位、保护范围和建设控制地带，完善周边配套设施，促进旅游与保护相互协调、共同发展。三区：即一类、二类、三类风貌控制区。按照“严格、适度、一般”控制要求，对建筑立面材质、颜色、风格等进行管控。三带：即泰山环山绿化渗透带、奈河绿化渗透带、梳洗河绿化渗透带，展现泰安古城“依山傍水、山城相依”的山水格局。

通过严格控制历史城区建筑高度、视线通廊、整体风貌，保护城址环境、自然山水和人文要素；统筹考虑历史文化遗产保护与旧城更新的关系，保护好、维护好历史城区整体格局。同时，在整体保护的基础上，通过调整用地功能、调控人口容量和结构、优化交通系统、改善基础设施、提升公共服务设施水平、制定防灾措施等，激发老城区发展活力，推动历史城区复兴。

2024-01-23    10:54    中国山东网记者 

请介绍一下泰安市历史建筑的基本情况和具体的保护措施。

2024-01-23    10:54   　段青梅

近年来，我市不断加强历史建筑普查认定，建立和完善保护名录，做到“应保尽保”。尤其是2019年以来，我市按照国家、省有关历史建筑普查认定要求，重点加大县、市普查认定工作力度，延展普查年代区间，梳理和发掘不同历史时期的历史文化遗存，截至目前，全市历史建筑总数已由2019年的40处，增加至103处，实现了“历史建筑突破100处”目标。主要采取以下保护措施：一是推进历史建筑挂牌建档。对于已公布的历史建筑，在建筑外部醒目位置统一设置标识牌，实施挂牌保护；对历史建筑进行数字化信息采集、建立数字档案。二是加强历史建筑修缮保护。编制历史建筑保护图则，确定保护类别、保护范围、建筑控制地带以及相应的保护措施。加强历史建筑安全评估，对存在安全风险的历史建筑进行修缮加固。三是做好历史建筑活化利用。采用微改造等方式，做好各类历史建筑利用工作，赋予历史建筑当代功能，实现“以用促保”。目前，我市大部分历史建筑仍在使用，主要用于对外开放、文化传习、文化纪念游憩观赏、公共办公等，如八路军115师东进支队后方医院、大孔庄村扬水站、攻济打援指挥部纪念馆等历史建筑，充分挖掘红色资源，成为家喻户晓的党性教育大课堂、红色教育基地。

下一步，我市将持续推进历史建筑普查、认定，全力做好新认定历史建筑测绘建档，有针对性地开展保护利用，推动历史文化元素与现代生活和谐相融。

谢谢大家。

2024-01-23    10:56    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市住房和城乡建设局办公室，联系电话：8226867。

本场例行吹风会到此结束。谢谢大家！