图文直播——

2025-04-03    10:50    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市政府安委会办公室副主任、市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人李峰先生，市住房城乡建设局党组成员、副局长边树举先生，市交通运输局党组成员、港航铁路机场服务中心党委书记、主任李金路先生，市消防救援支队副支队长、新闻发言人闫兵波先生，市应急管理局四级调研员姜士锋先生，介绍我市安全生产治本攻坚三年行动2025年工作计划相关情况，并回答记者提问。

首先，请李峰先生介绍有关情况。

2025-04-03    10:51    李峰

各位记者朋友：

首先感谢各位参加这次新闻发布会，感谢大家长期以来对我市安全生产工作的关注和支持。下面，我重点介绍一下全市安全生产治本攻坚三年行动2025年工作计划情况。

一、出台背景

2024年，国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动以来，市委、市政府高度重视，在坚决落实国家“八大行动”和省“八大行动”“四项整治”的基础上，聚力实施“十大行动”“五项整治”，138项任务取得积极进展，安全生产形势总体平稳。

今年是安全生产治本攻坚三年行动承上启下的关键之年，在去年全面起势的基础上，需要通过制定落实一系列务实有效的措施，进一步加快补齐短板弱项，提升本质安全水平。2月27日，市政府召开全市安全生产暨春季森林防灭火工作视频会议，市政府分工领导作出全面安排部署。3月13日，《全市安全生产治本攻坚三年行动2025年工作计划》广泛征求相关部门单位意见后，正式印发实施。3月19日，市政府常务会议专题研究全市安全生产治本攻坚三年行动推进措施，市政府主要领导对做好今年治本攻坚三年行动提出具体要求，作出专门安排。

二、主要内容

2025年治本攻坚三年行动工作计划共细化落实61项措施。

“十大行动”方面，生产经营单位主要负责人安全教育培训行动，组织金属冶炼生产经营单位主要负责人、重点文物保护等单位消防安全责任人统一参加全国培训，对矿山、危化品等其他重点领域开展全覆盖培训。重大事故隐患判定标准落地行动，组织开展安全生产知识竞赛活动，持续加大判定标准宣贯力度，推动完善重点排查、执法检查“两个清单”，推动照单检查、照单执法。重大事故隐患动态清零行动，在强化企业自查自改、隐患专业排查基础上，突出抓好隐患督查督办、整改销号、研判分析及事故调查处理等有关事项。安全科技支撑和工程治理行动，全面推动房屋市政在建工程、城镇燃气、危险货物运输、油气管道、危化品、矿山等行业领域安全监管模式数字化转型，推进老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底等重点工程落地见效。生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动，严格“三项岗位人员”培训考核，深化安全生产资格证书涉假暨安全生产培训“走过场”专项治理。生产经营单位安全管理体系建设行动，积极组织开展安全生产标准化创建工作，严把标准化定级评审关口，强化达标企业动态管理。安全生产精准执法和帮扶行动，精准开展专项执法，健全联动执法检查机制，充分运用智慧监管手段赋能非现场执法，不断提升执法精度。全民安全素质提升行动，加强习近平总书记关于安全生产重要论述宣传教育，组织开展“百人宣讲进千企入万家百万人受教育”活动，常态化开展事故警示教育。安全生产责任落实行动，部署开展“责任制清单落实巩固提升年”活动，明确24项具体措施，切实压紧压实“四主”责任。基层网格安全治理能力提升行动，通过“线上”“线下”相结合的方式，常态化组织开展基层网格员能力培训活动，持续提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平。

2025-04-03    10:54    李峰

“五项整治”方面，违规电气焊作业和违规施工专项整治，借助“山东好焊”智能监管平台，持续推动电焊设备排查，推动“加芯赋码”改造。预防高处坠落专项整治，强化过程管理、全流程管控，采取“小切口”和“四不两直”模式，开展“扫街式”和“飞行式”暗访检查，提升检查质效。有限空间作业专项整治，强化企业主要负责人、作业人员和监护人员“三类人员”培训，严格作业审批，规范作业流程，推动相关企业有限空间“上锁设柜”、作业现场“设警示围栏”、监护人员“穿警示红马甲”，筑牢安全防线。企业外包施工专项整治，严格履行外包施工审批手续，分行业分领域常态化开展明查暗访，探索信息化、智能化管控措施，坚决打击“违规挂靠”资质等违法违规行为。闲置院落常态化排查整治，全面动态摸排，常态化组织开展“回头看”活动，加强电力数据分析，精准打击非法、违法生产经营行为。

三、主要特点

今年工作计划主要有四个方面的特点：

（一）严格落实上级工作要求。着眼安全生产工作新形势、新要求，结合我市实际全面抓好落实。比如，落实国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的要求，严格落实分级执法、差异化执法等模式，做到提效能、保质效。比如，推动各行业领域生产经营单位6月底前建立并实施事故隐患内部报告奖励机制，提高自身事故隐患排查治理能力。

（二）着力提升安全素质能力。坚持把教育培训作为最重要的基础性工作，着力解决人为因素“软肋”，抓紧抓实一线安全防线。比如，创新开展“百人宣讲进千企入万家百万人受教育”活动，提升企业一线从业人员安全素质。比如，深化安全生产培训“走过场”专项整治，严格落实“逢查必考”制度，做到真训、真考、真会。

（三）加快提升本质安全水平。聚焦重点行业领域安全改造提升、风险监测预警系统建设应用，提出系列治本措施，基本做到重点行业领域全覆盖。比如，加快推动全市地下矿山“无视频不作业”建设，积极推广“工业气瓶全流程信息化安全管理系统”。

（四）聚力优化安全治理手段。充分借助数字化、信息化系统平台，运用无人机、线上巡检等技术手段，不断提升监管执法效能。比如，在建筑施工、道路交通、消防、城镇燃气等重点领域全面推广智慧化监管方式，推动实现实时监控。比如，在危化品、矿山、工贸等行业实施“线上巡检”，减少入企检查频次，提升监管质效。

下一步，市政府安委会办公室将加大督促指导力度，通过明查暗访、谈话提醒、约谈通报等方式，推动治本攻坚三年行动年度计划各项任务落地落实，切实为我市高质量发展营造良好的安全环境。

我简要介绍这些，谢谢大家！

2025-04-03    10:59    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2025-04-03    11:00    大众日报记者

请问2025年全市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动的工作重点是什么？

2025-04-03    11:00    边树举

好的，感谢记者朋友的提问。2025年，全市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府的领导下，更好统筹发展和安全，持续开展治本攻坚，切实推动安全生产治理模式向事前预防转型。

一是纵深推进安全专项整治。常态化推进违规电气焊和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落、企业外包施工四个专项整治；紧盯深基坑、高支模等危大工程，动火、高处等危险作业，切实强化重要节假日、极端天气等关键时期的安全防范工作；全力做好建筑保温材料、冷库全链条整治，进一步规范交叉作业管理；修订《泰安市建筑施工安全生产专家库管理制度》，更新泰安市专家库，提高督导检查的专业性和精准度，带着专家查隐患，真正把深层次问题找出来、分析透、消除掉；用好最新版重大事故隐患判定标准和“两个清单”，指导企业辨风险、会防范，推动重大事故隐患深查彻改、动态清零。落实好安全生产举报奖励办法和企业内部报告奖励制度，广泛发动社会力量举报身边隐患，一经查实，快奖重奖。

二是强化建筑市场专项整治。打好建筑市场专项整治三年行动收官战，强化市场现场两场联动，加强外包施工审核管理，督促外包施工单位规范施工，坚决防止野蛮施工、违章作业；认真开展企业资质动态核查，全面纠治违规发放施工许可、容缺安全监督要件等行为，重拳打击未批先建、违法分包、虚假招标、围标串标、无图施工、无证作业、任意缩减合理工期等违法违规行为，严查严办违规动火、违规外租外包、超设计、超能力、超强度冒险蛮干等突出问题；进一步加强安全生产许可证动态监管，切实从前端发力保障安全。

三是持续提升本质安全水平。全面推进智慧工地建设，推进建设技术标准落地实施，加大标准宣贯培训力度；落实“考培分离”制度，强化安全培训机构量化考核，持续深化安全培训“走过场”专项整治和涉假证书专项治理；加强安措费、安责险事故预防服务费的有效使用和监管，切实提升治理能力；继续开展工伤预防能力提升培训工程，着眼企业安全管理能力不足的问题，助力企业（项目）辨识风险、消除隐患。

2025-04-03    11:03    山东广播电视台记者

  2025年交通运输领域如何抓好安全生产治本攻坚三年行动？

2025-04-03    11:03    李金路

感谢这位记者朋友对交通运输工作的关心。2025年是安全生产治本攻坚三年行动的攻坚年，市交通运输局将坚决贯彻落实市委市政府的决策部署，以“治本攻坚”为核心，聚焦交通运输领域薄弱环节和深层次问题，重点从以下四个方面发力，推动安全生产治理模式向预防性转型，筑牢高质量发展交通运输安全屏障。

一是深化风险防控体系，夯实本质安全基础。强化风险隐患排查整治，春运前和“五一”前后组织开展两次安全隐患全面排查整治，着力排查整治大载客量交通工具、大客流量枢纽场站、大交通量路段航段、危险货物集中储存场所、人员密集场所等重点部位，全行业开展重大风险动态辨识，确保重大隐患整改率100%。强化基础设施韧性，2025年完成农村公路安全生命防护工程30公里，改造公路危旧桥梁15座。实现国省干线公路新发现四、五类桥梁处置率100%，全市高速公路一、二类桥梁比例达95%以上，普通国省干线公路一、二类桥梁比例达90%以上。

二是压实主体责任，提升行业监管能力。加强“五个责任”落实，推动部门领导责任、行业监管责任、企业主体责任、第三方机构责任、安全生产检查责任压紧压实，制定出台加强“五个责任”落实的指导意见。健全完善以信用为基础的新型安全监管机制，对重点领域企业定期开展线上抽查，科学动态调整企业信用等级。加大执法震慑力度，开展“打非治违”专项行动，严查非法营运、超限超载等违法行为，加大“互联网+执法”推广应用力度，2025年底全市超限检测技术监控设施点位总数达28处。

三是强化教育培训，增强安全生产意识。开展监管人员“轮训”，2025年将对基层监管人员分3批次开展“轮训”；加强培育行业安全标杆，今年计划培育1个省级标杆企业，3个市级标杆企业。

四是突出重点环节，推动企业主体责任落实。加大道路运输车辆管理，开展重点营运车辆动态监控预警预防能力提升行动和城市公交运营安全隐患排查整治专项行动。加大水路运输安全监管，组织开展水运年度核查，加强客运船舶安全监管。开展港口企业本质安全提升行动和通航建筑物本质安全提升行动，强化应急能力建设。加大公路运营管理，开展“百吨王”货车专项治理行动；持续加强基础设施隐患排查整治，强化对急弯陡坡、临水临崖、特大桥梁、隧道的巡查。加强安全生产社会化服务机构信用监管，动态掌握安全生产社会化服务机构服务情况，做好服务信用评价，严格落实激励引导、惩戒曝光等措施，全面督促提升服务质量。

2025-04-03    11:06    齐鲁晚报记者

  2025年消防救援部门将重点围绕哪些方面，推进消防安全治本攻坚三年行动走深走实？

2025-04-03    11:06    闫兵波

好的，感谢记者朋友的提问。2025年，全市消防救援部门将聚焦制约全市消防安全的深层次问题，纵深推进消防安全治本攻坚三年行动，重点抓好以下四个方面。

一是深化落实消防安全责任。消防救援部门将发挥消防安全统筹协调职能，推动相关部门落实“三管三必须”监管责任。强化基层消防力量建设，推动乡镇（街道）、村（社区）落实日常管理、防火检查、隐患督改等职责。夯实“消防安全检查日”工作机制，每月第一周的星期三，由单位消防安全责任人、管理人带队，对本单位消防安全工作开展全面检查。

二是精准排查火灾风险隐患。紧盯高层建筑、大型商业综合体、医院等重要单位，重点排查违规使用易燃可燃外墙保温、违规使用易燃可燃材料装修装饰、占堵生命通道等突出问题。推动“九小场所”消防安全群防群治、社会共治，确保从业人员做到“一懂三会”，具备消防安全“四个能力”。

三是巩固强化消防专项治理。联合住建、应急等部门，开展建筑保温材料安全隐患专项整治，推动完善全链条长效监管机制。攻坚畅通“生命通道”行动，动态纠治占用堵塞疏散通道、外墙门窗设置影响人员逃生的障碍物等违法行为。持续深化电动自行车安全隐患整治行动，全面提升电动自行车销售、使用、停放、充电、报废回收等全链条安全水平。

四是持续优化便民利企措施。全面实行“双随机、一公开”监管模式，严格规范涉企检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担。采用辅导、提醒、建议、示范等方式，对单位消防管理、宣传培训、巡查检查、隐患整改等予以指导。扎实开展消防宣传“五进”活动，采取“体验式”演练、“上门式”讲解、“手把手”传授等形式，提升全民消防安全素质。

2025-04-03    11:09    大众网记者

今年6月份，全市化工行业安全生产整治提升专项行动即将结束，下一步如何与治本攻坚三年行动有机融合，更好地巩固整治成果？

2025-04-03    11:09    姜士锋

首先，感谢记者朋友的提问。全市化工行业安全生产整治提升专项行动从2023年6月份开始，治本攻坚三年行动是从2024年1月份开始的。因此，我们已经将化工整治专项行动所有的重点任务，全盘考虑并有效融入到治本攻坚三年行动实施方案中，同时进行了细化分解，可以说治本攻坚三年行动是化工整治行动的巩固和延伸，更是提升化工领域安全生产工作又一有力举措。我们始终锚定不发生生产安全事故目标要求，着力解决长远性、系统性、根本性问题，从“七个方面”纵深推进治本攻坚三年行动取得新成效。

一是抓好治理模式由被动应付向事前预防型转变。强化系统治理和科学预防理念，抓好精细化管理水平提升，加大风险研判和事故隐患溯源，提升系统治理能力。

二是抓好安全管理由制度化向安全文化全覆盖转变。指导企业立足防事故与防“三违”，突出风险点与隐患点管控，切实增强事故预防能力。继续实施安全责任落实述职评议、公开承诺等措施，加快安全文化建设。

三是抓好隐患治理由单一隐患排查向风险隐患双排查转变。深化监管执法、专家诊断检查、企业自主排查全部向风险隐患双排查机制转变，实现“风险隐患”一体管控。

四是抓好本质提升由“机械化、自动化、智能化”向“全流程自动化、数字化、人工智能化”转变。持续推进高危作业场所无人化改造，推广应用智能机器人巡检等新技术装备。加快deepseek等人工智能技术与信息化升级改造的融合，实现智能化监管。

五是抓好监督检查由普遍执法向精准执法转变。严格涉企行政检查相关要求，严厉惩治现场作业类等高风险行为；持续加强“小化工”打非治违力度，保持高压严管态势。

六是抓好工作重点由监督检查向指导服务转变。立足企业实际，研究帮扶指导措施，做好深入指导；持续强化监管人员一线驻点监管，提升企业自主管理能力。

七是抓好企业由粗放运动式管理向系统科学化管理转变。深入落实“三线六点八面十二化”工作法，持续提升自主化、系统化、科学化安全管理水平，提高事故预防能力。

2025-04-03    11:12    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市应急管理局安委办秘书科，联系电话：6991974。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！