图文直播——

2021-11-5    10:30    主持人

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市食药安办主任、市市场监管局党组书记、局长张京洲同志，市教育局党组成员、副局长张衍新同志，市公安局食药环侦支队副支队长赵刚同志，市农业农村局四级调研员房振伟同志，市卫生健康委综合监管与食品安全科科长聂潇雯同志，市食药安办副主任、市市场监管局党组成员、副局长朱晓东同志，介绍全市食品安全工作相关情况，并回答记者提问。

首先，请张京洲同志介绍有关情况。

2021-11-5  10:31    张京洲

各位记者朋友：

大家好！首先，我代表市食药安办、市市场监管局对记者朋友们的到来，表示热烈的欢迎！并借此机会，向各位媒体记者和社会各界对食品安全工作的关心、支持，表示衷心的感谢！下面，我向大家介绍一下全市食品安全工作情况。

民以食为天，食以安为先。食品安全是一项重大的政治任务和民生工程。近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立人民至上、生命至上的理念，坚决落实“四个最严”要求，持续深化“食安泰安”创建，毫不松懈加强“从农田到餐桌”的全过程监管，严守不发生重大食品安全风险的底线，全力保障人民群众“舌尖上的安全”，全市食品安全形势持续稳中向好。我市保持了“山东省食品安全市”荣誉。全国部分省市商品交易市场监管现场观摩经验交流会、全国散装食品监管工作座谈会在泰安召开。

一是建立落实党政同责的严实常态。出台《泰安市关于落实食品安全党政同责的意见》《泰安市深化改革加强食品安全工作责任分工》，建立食品安全工作责任清单和部门食品安全事权清单，把食品安全纳入全市高质量发展综合绩效考核，并采取重点督查、明查暗访、综合评议等方式，加大督导考核力度，压紧压实各级党委、政府抓食品安全的政治责任。充分发挥市食药安办的综合协调职能，设立食品安全专家委员会，成立食品安全源头治理、学校食堂食品安全治理等5个专项协作小组，健全信息通报、形势会商、风险交流等工作机制，完善了高效运行、明责尽责的食品安全监管体系。

二是深化农产品源头治理。大力开展标准化生产，191个基地被评为省、市级农业标准化生产基地，创建国家级核桃示范基地2个、省级标准化示范园29个、“齐鲁放心果品”23个、地理标志商标55个、“三品一标”认证产品数量473个。建成15家粮食产后服务中心，建设“中国好粮油”示范县1个、示范企业3家。加强农林、畜禽产品和粮食质量安全等源头监管，持续开展种子、农药等农业投入品整治，严查高毒、高残留违禁投入品的经营使用，农产品抽检合格率稳定在98%以上。全面推行食用农产品合格证制度，实施农产品合格证主体847家，开具合格证9.4万余张，附带合格证上市农产品2.2万余吨。

2021-11-5  10:35    张京洲

三是一体推进食品生产、流通和餐饮全过程监管。在食品生产企业开展“落实企业主体责任年”行动，推行亮标承诺、对标生产、核标检验“三标”管理。在食品流通环节，以食用农产品批发市场规范提升为重点，实行驻场监管、“快检＋互联网”、定量监督抽检、扫码追溯、半年检查“五项制度”，创新开展食用农产品“每日快检进市场”和“零点行动”。在餐饮环节，全面推行“明厨亮灶”“清洁厨房”，加大网络订餐监管力度，建立餐厨废弃物产生、收运、处置联单管理制度。坚持以“放心消费在泰安”创建活动为抓手，采取信用分类监管、食品安全“红黑榜”公示、签订食品安全责任书、食品安全管理员抽查考核、约谈提醒等方式，督促食品生产经营主体严格落实质量安全承诺、索证索票等主体责任。目前，全市628家食品生产企业、7万余家食品经营者实现风险分级分类监管，中央厨房、集体用餐配送单位、学校食堂明厨亮灶率达100%，大中型餐饮服务单位清洁厨房率和餐饮具集中消毒单位监督检查覆盖率均达100%。

四是保持严查食品违法行为的高压态势。深化食安、农安、公安“三安联动”，持续推进产地环境治理、餐饮质量安全提升、农村假冒伪劣食品整治、校园食品安全守护等11项食品安全放心工程攻坚行动，严查食品违法犯罪行为。今年以来，公安部门立案食品类刑事案件27起，抓获犯罪嫌疑人80人，刑拘47人，移送起诉72人，打掉黑窝点15个。市场监管部门检查食品生产经营单位6万余家，查办食品安全违法案件1248起，食品案件顶格处罚率、公开曝光率达100%。严查进口冷链食品疫情防控“八不”行为，累计查处43起，全部予以停业整顿、公开曝光。

2021-11-5  10:38    张京洲

五是提升食品安全系统治理能力。大力推进食品安全市县、农产品质量安全市县“双安双创”活动，5个县市区被评为省级及以上“农产品质量安全县”，省级食品安全市县实现全域创建。着眼提升问题发现处置能力，开展“你点我检”活动，做到常规抽检、跟踪抽检、专项抽检“三位一体”，并及时召开食品安全风险会商会议，建立风险隐患清单，确保监管跑在风险前面。累计完成食品安全抽检2.8万余批次，对发现的703批不合格食品均依法依规进行了处置，食品抽检量达5份/千人以上。实行投诉举报24小时回应机制，深入开展“食品安全知识五进”活动，及时公开监督抽检、不合格食品核查处置、行政处罚等信息，扩大了社会监督面。实施“网格食品安全工程”，将食品安全纳入全市城乡社区网格化服务管理体系，建立了以信息化、网格化为支撑，以网格员为基点的共治共享格局，提高了食品安全监管效能。

下一步，市食药安办将坚定不移落实“四个最严”要求，运用系统思维推进食品安全源头治理、全链条监管，以数字赋能创新监管机制，以安全网格汇聚监管力量，以多元监督深化监管成效，构筑共建共治共享的食品安全新格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

最后，再次感谢各位记者朋友对食品安全工作的关心、支持，谢谢大家！

2021-11-5    10:40    主持人

下面，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时先通报自己所在的媒体单位。

2021-11-5  10:40    山东广播电视台

请问泰安市教育局在保证学校食品安全方面都采取了哪些措施？

2021-11-5    10:40    张衍新

首先要感谢大家对教育工作的关心与支持，今年以来，在市委、市政府和市食安委的正确领导下，市教育局认真贯彻落实各项食品安全法律法规，坚定安全发展理念，牢固树立红线意识底线思维，紧紧围绕推进落实学校安全主体责任这条主线，大力开展“平安校园示范学校”创建活动，加大食品安全法律法规宣传教育和培训力度，加强学校食品安全风险预判管控和隐患排查治理，确保了全市学校食品安全。主要从以下几个方面开展工作：

一、加强组织领导，完善制度建设，推进食堂规范化管理经营。市教育局联合市卫生健康委、市市场监管局等部门成立了学校食品安全工作专班，负责全市学校食堂食品安全各项工作。进一步明确食堂管理经营主体，建立以政府为主导，学校为主体的管理经营体制机制，实行校长（园长）陪餐、学生家长陪餐制度等各项规章制度，严格把好学校食堂采购供应关，推行学校食堂“明厨亮灶”规定，加强学生健康营养知识指导。通过建章立制，进一步强化落实学校安全主体责任，夯实学校食堂食品安全工作基础。

二、加强教育培训，开展宣传教育，提高从业人员及师生的食品安全意识。为切实提高食堂经营管理人员及工作人员的安全意识，定期邀请安全管理专家、食品安全专家对学校安全管理分工领导、管理人员、工作人员开展线上、线下培训，提高了人员的食品安全意识。在全市各级各类学校广泛开展食品安全知识宣传教育，切实提高学校师生对食品安全知识的认识和了解程度，增强师生的自我防护能力和自我保护意识。

三、加强部门协调，开展联合检查，确保安全监管落到实处。为切实加强食品安全监督管理，全面提升学校食品安全水平，市教育局定期与公安、卫健、市场监管等部门沟通协商，制定切合实际行之有效的检查内容，利用“安全隐患大排查大整治”、“安全月督导”等各项活动，在全市开展多次食品安全检查工作，有效整治了学校食堂管理不规范、卫生状况差的情况，食品加工行为进一步规范。

四、推进实事工程，解决就餐困难，解除家长后顾之忧。今年，市委市政府将“实施中小学午餐保障及食堂改造提升工程”列为为民要办的10件实事之首，任务目标是建立全市中小学生午餐补助机制，为就餐学生提供午餐补助，积极新建、改扩建学校食堂，对于没有条件建设食堂的学校实行配餐公司统一配餐，满足学生就餐需求，建立泰安市学校食品安全管理平台，实现大宗食品统一采购，持续做好课后服务工作，缓解家长接送难题。市教育局充分发挥牵头抓总职能，成立专班，完善机制，强化调度，加快推进，进展顺利。

2021-11-5    10:45    泰安日报

今年以来，全市公安机关打击食品领域违法犯罪成效及主要工作措施？

2021-11-5    10:45    赵刚

今年以来，全市公安机关始终坚持高压严打态势，严格按照市委、市政府部署要求，进一步提高政治站位，强化危机意识、忧患意识，转变观念、更新理念，采取更强手段、更有力措施，进一步提升刑事打击效果。截止目前，已侦破食品领域犯罪案件27起，抓获犯罪嫌疑人80人，刑拘47人，移送起诉72人，打掉犯罪黑窝点15个，涉案价值达700余万元。

主要工作措施有：一是提升政治站位，加强组织领导。切实增强主动打击违法犯罪的能力素养，实现由被动打击到主动预防、主动出击工作格局的数字化转型。二是强力推进“昆仑2021”专项行动。以深入开展“昆仑2021”专项行动为主线，始终保持对食品领域违法犯罪的高压震慑态势，一举抓获一大批制售伪劣食品犯罪嫌疑人。三是突出大案牵引。全市公安机关以侦办公安部督办、省公安厅督办案件为抓手，坚持打大、打深、打透，推动打击战果不断实现新提升，切实维护泰安市民的饮食健康安全。

2021-11-5    10:47    大众网

今年农业农村部联合六部委启动了食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，旨在进一步加强农产品质量安全监管，请问我市下一步有什么举措吗？

2021-11-5    10:47    房振伟

为确保此项工作在我市落地见效，推动全市食用农产品质量安全水平再上新台阶，8月18日，我市召开了“食用农产品‘治违禁 控药残 促提升’三年行动”工作部署视频会。下一步主要聚焦15个重点品种，按照“一年全域摸排、破题布局，两年打防并重、凸显成效，三年建章立制、长效管理”的目标要求，采取精准治理模式，加快解决禁用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。重点做好以下工作：

一、强化源头管控，确保监管工作落到实处。一是严格农业投入品生产经营行为管控。实施县域农业投入品生产经营主体“一张图”工程，每半年县乡联动对县域内农业投入品生产经营主体开展1次全覆盖检查。加强限用农兽药监管，实行定点经营、实名购买、购销台账、溯源管理。二是提升基层精准管理能力。推动乡镇农产品质量安全监管机构“五有”“六落地”建设标准全达标，按照“区域定格、网格定人、人员定责”要求，实行食用农产品种植养殖、投入品生产经营网格化管理，探索建立重点治理品种农兽药安全使用指导员制度，负责区域内用药指导及监督。三是推广绿色生态种养殖方式。以“源头控制、预防为主、综合防控”为原则，推广生态调控、理化诱控、生物防治、安全合理用药等绿色防控技术。建立以杀虫灯、诱虫板、性诱剂等物理诱控技术为主的绿色控害示范区，集中推广应用植保新技术、新农药、新药械。四是严把种植养殖环节用药安全。推行生产经营主体公开承诺制度，强化食用农产品生产主体法律意识，树立“不合格不上市”理念。加强对蔬菜、水果、畜禽、水产品等重点产业生产主体的巡查检查，每年度实现区域内全覆盖。

二、创新方法手段，不断提升监管工作效能。一是推行达标合格证制度。大力推进食用农产品达标合格证制度试行工作，2021年底，所有试行主体合格证开具覆盖率达到100%，加强合格证开具日常巡查，全年对实施合格证主体的巡查覆盖率要达到100%，对冒名开具、虚假开具合格证的，加大打击力度，督促生产经营主体由自我承诺合格向自觉实现合格转变。二是推行信用化管理。依托“山东省农产品质量安全信用信息平台”，推动农产品生产经营主体积极参与农安信用评价及结果应用，结合省厅发布的“守信红名单”和“失信黑名单”，对良好诚信生产经营主体实行联合守信激励，对具有严重失信行为的生产经营主体实行联合失信惩戒，营造诚信生产、守信经营，共同维护农产品质量安全的良好氛围。

三、加大执法力度，从严从重打击违法行为。全面落实习主席“四个最严”“管出来”“产出来”重要指示精神，对农产品质量安全违法犯罪行为“零容忍”，建立农产品不定期检测通报制度，专项整治与日常执法检查相结合，畅通投诉举报渠道，加大农业综合执法力度，严肃查处违法行为，落实行刑衔接制度，曝光一批违法犯罪行为。

四、加强沟通协调，完善会商以及联动机制。建立健全与市场监管、公安等部门之间的案情通报和会商制度，对日常检查、风险监测、监督检查抽查中发现的使用禁限用药物、常规农兽药残留严重超标等问题，开展行政调查，构成犯罪的及时将案件移送公安机关，探索完善案件移送标准和程序，畅通案件查处和信息共享渠道，充分发挥行政与司法机关协同合作的体制优势，强化部门联动机制。全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

2021-11-5    10:52    山东商报

开展食品安全风险监测，让监管跑在风险前面，对保障食品安全十分重要，能介绍下相关工作情况吗？

2021-11-5    10:52    聂潇雯

感谢大家对卫生健康工作的关心和支持。

为开展好食品安全风险监测工作，我委主要做了一下几方面工作：

一是建立健全会商机制。为充分发挥食品安全风险监测的作用，推动相关部门间的沟通和及时利用监测结果，全面、准确、科学地分析我市当前食品安全形势并提出相应的措施建议，制定下发了《泰安市食品安全风险监测会商机制的通知》，建立了我委牵头，发改委、农业农村局、市场监管局和林业局参与的食品安全风险监测会商机制，食品安全风险监测会商机制建立后，组织召开了食品安全风险检测会商会，以食品安全风险监测工作中获取的风险信息为基础，分析风险因素产生的原因和出现在食品安全链条中的可能环节，研判可能危害和潜在风险，为采取有针对性的监管措施提供参考依据。

二是健全完善食品安全风险监测流程。制定食品安全风险监测方案，细化完善食源性疾病病例监测、病原学监测、数据上报、食源性疾病暴发（包括食物中毒）事件报告及流行病学调查等各项工作，明确质量控制方法，对食源性疾病监测工作实施标化和量化，进行质量管理。监测数据录入与审核均由专人负责，并与实验室原始数据对照，务求数据符合监测方案要求，确保了数据的真实性、客观性。与食品安全监管部门建立联动机制，实现信息共享互联互通。对监测到的聚集性食源性疾病或食源性疾病暴发事件及时通报给市食安办，切实做到食源性疾病早发现、早报告、早处置。定期形成《食源性疾病监测分析报告》和《食品安全风险监测分析报告》，按规定通报相关部门。今年以来，共采集食品样品624份，监测样品434份，累计完成758项次微生物及其致病因子监测和4470项次化学污染物及有害因素监测，已及时将样品信息和监测数据通过网络报告系统审核上报，累计上报数据5228条。上报食源性疾病病例67799例，累计报告食源性疾病暴发事件44起，发病249人。

三是完善了哨点医院信息化建设工作。我市二级以上哨点医院28家，全部完成了HIS系统改造升级，实现了与国家报告平台的对接，并同步上报病例信息，二级以上哨点医院HIS系统改造完成率达到100%。食源性疾病监测覆盖了全市所有乡镇卫生院和村卫生室，实现了食源性疾病病例监测横到边纵到底。

2021-11-5    10:55    泰安发布

你好，在日常生活中，市民担心买到的蔬菜水果肉类有农兽药残留，请问市场监管局对此做了哪些工作来保障群众“菜篮子”安全？

2021-11-5    10:55    朱晓东

非常感谢记者朋友对市场监管工作的关心与支持。一直以来，市市场监管局高度重视市场销售环节食用农产品安全监管工作，严格落实“四个最严”要求，认真贯彻落实《食品安全法》等法律法规，督促市场开办者、食品经营者落实食品安全主体责任，严厉打击违法违规行为，保障人民群众“菜篮子”安全。目前，泰城市民购买蔬菜水果肉类的主要渠道是农批、农贸市场和超市便利店，我们有针对性的采取了以下措施：

一是全面落实食用农产品批发市场食品安全监管“五项制度”。即驻场监管、“快检+互联网”、定量监督抽检、扫码追溯、半年检查制度，全市3处农批市场全部设置了驻场监管办公室，18名驻场监管人员实行错时当班；市场开办主体均健全完善了市场快检室设施，制定了具体抽检计划，并张贴于快检室，市场快检工作稳步推进。当前，全市农批市场在入场查验区、快检室、信息公示区安装摄像头21个，均接入全省视频监控平台，实现了全过程即时可视监管，快检结果全部上传“山东菜场”管理平台。

二是创新性推进食用农产品市场“每日快检”活动。为进一步提升食用农产品质量安全水平，今年4月以来，我们开展食用农产品“每日快检进市场”活动，发挥市食药院技术优势，选派专业检测人员，在五马市场、绿珍批发市场、凤凰路农贸市场等17处市场全面铺开快检工作。当天检测、当天公示、不合格产品第一时间下架销毁，受到了泰城市民的热烈欢迎和一致好评。截止目前，累计快检21534批，检出不合格农产品272批，对于不合格农产品均依法依规下架并当场销毁。该活动列入全市首批“我为群众办实事”实践活动项目。

三是不定期开展“零点行动”。今年以来，市局多次组织开展“零点行动”，在凌晨时分食用农产品批发市场交易集中的时间段，突击夜查农批市场、农贸市场，对市场开办单位落实经营主体责任的情况进行检查，对经营业户现场抽查，查验其营业执照或身份信息、产品产地信息和检验合格证明留存、公示情况。同时，抽取入市的肉类、果蔬等品种，开展快速检测并现场通报抽检结果。“零点行动”的开展受到社会各界的关注，进一步提高了群众对食用农产品质量安全的消费认可度。

四是加强商场超市便利店监管。指导全市食品超市开展了“放心食品超市自我承诺”活动，自觉接受社会监督，促进食品经营企业诚信自律经营。推进食品经营者风险分级监管，结合食品经营者的食品类别、经营业态、生产经营规模等划分食品经营者风险等级，对食品经营者实施不同程度的监督管理，并根据当年食品经营者日常监督检查、监督抽检、违法行为查处等情况，实施动态管理。不定期召开大中型连锁超市食品安全约谈会，督促食品经营者落实食品安全各项制度，严格自律，防控食品安全风险隐患，切实履行好“第一责任人”的主体职责。

2021-11-5    10:59    主持人

记者提问到此结束。大家如有其它需要采访或了解的内容，请联系市市场监管局综合规划与新闻宣传科，联系电话8502923。

本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！