图文直播——

2022-08-31    10:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会是泰安市“走在前、开新局”主题系列新闻发布会的第二场。

今天我们邀请泰安市科技局党组书记、局长张庆云先生，泰安市科技局党组成员、泰山科学院院长韩庆东先生，泰安市科技局四级调研员李华定先生，介绍我市科技创新引领支撑经济社会高质量发展情况，并就大家关心的问题回答记者提问。

首先，请张庆云先生介绍有关情况。 

2022-08-31  10:00    张庆云

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家好！

首先，衷心感谢媒体朋友和社会各界长期以来对泰安市科技创新工作的关心和支持。今年以来，我们坚定落实省、市党代会报告中关于科技创新的工作部署，锚定“走在前、开新局”，坚持把科技创新作为高质量发展的“关键引擎”，大力实施创新驱动发展战略，不断以创新步伐攀登时代高峰。下面，我围绕本次新闻发布会主题，介绍一下我市科技创新引领支撑经济社会高质量发展情况：

一、突出抓好科技项目攻关，科技研发投入更加有力

习近平总书记多次强调“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，必须牢牢掌握在我们自己手中”。我们着眼提高全市科技创新实力，重点围绕13个产业链（集群），以重大共性关键技术突破、重大创新产品研发和重大创新成果转化示范为重点，在全市重大科技创新专项立项中推行“揭榜挂帅”，已有37个项目顺利揭榜，立项经费3780万元，将撬动全市研发投入约7.13亿元，引进高层次人才35人。今年我们又征集筛选了“输变电行业无氟环保关键技术研究与应用”等64个卡脖子技术难题，向省科技厅推荐申报2022年省重大关键技术攻关项目指南建议；同时，面向2021年度国家研发投入统计中填报研发数据不低于500万元的规模以上工业企业征集市级重大关键技术攻关指南建议109项，经多方核实、评审和论证，研究确定了市级重点支持的重大关键技术攻关项目指南40项。在各项政策措施的有力引导下，今年我市规模以上企业研发投入填报数据约87.7亿元，比上年提高21.6%，同比增幅为近5年来最大值；目前全社会研发投入强度为2.40%，已连续7年超过全省平均水平。

下一步，我们将聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和等重大战略，围绕产业链布局创新链，坚持把组织实施重大科技项目作为优化科技资源配置、提升区域核心竞争力的重要抓手，完善项目储备、梯次培育、筛选策划、申报辅导等工作机制，争取更多的项目列入市级以上重大科技创新工程盘子。

二、突出抓好科技创新平台建设，创新载体赋能作用更加凸显

科技创新平台是整合创新资源、优化科技创新服务的重要载体，对促进科学技术源头创新、提升区域科技创新水平有着重要的意义。今年以来，我们认定组建了44家市级重点实验室，备案市级新型研发机构2家，组织了市级创新创业共同体申报，推荐3家研发机构参加省级新型研发机构备案，完成了12家省级新型研发机构绩效评价。目前，全市拥有国家重点实验室1家（山东农业大学），省级重点实验室6家，市级重点实验室76家；国家工程技术研究中心1家（山东农业大学）；国家国际科技合作基地1家，省国际科技合作基地4家；省院士工作站28家；国家级科技孵化器2家，省级科技孵化器3家，市级科技孵化器4家；国家级众创空间5家、省级众创空间2家；省工程技术研究中心43家；省级新型研发机构12家，市级新型研发机构5家；省级创新创业共同体1家，市产业技术创新研究院1家，市级创新创业共同体1家；国家级农高区1家，省级农高区1家，省级农业科技园6家，市级农业科技示范园40家。国家级星创天地7家，省农科驿站44家。

下一步，我们将从抢抓省实验室体系重塑、省级技术创新中心布局等机遇，争创省级以上创新平台；构建市级创新平台体系，力争2年左右时间实现规模以上工业企业研发机构全覆盖；充分发挥泰山创新谷、省智慧康养创新创业共同体、泰安市产业技术创新院作用，发展区域综合性创新载体；加强科技孵化平台建设，构建全链条创新创业孵化体系等四个方面持续发力，加速推进科技创新平台扩大规模、提质增效。

2022-08-31  10:07    张庆云

三、突出抓好科技企业梯次培育，科技创新根基更加坚实

科技型企业是实施新型工业化强市战略、支撑经济社会高质量发展的重要力量，是保持一个地区创新活力的重要因素。我们始终坚持把科技企业作为推进科技自主创新、加快创新型城市建设的一支重要力量，打好支持科技企业成长“组合拳”。科技企业培育实现量质齐飞。今年，采取全流程网上办理科技型中小企业评价工作，已组织六批共806家企业加入国家科技型中小企业库；积极落实“创新50强”企业升级高新技术企业、研究开发补助、高成长性奖励等各项补助资金，围绕企业商业模式设计及战略路径规划等方面，通过集中辅导、专家走访、微咨询等多种方式，帮助企业降本、增效、控风险，提高创新能力和核心竞争力，“创新50强”企业营业收入相比去年同期实现了较快增长；通过大数据挖掘、现场走访摸底等方式，主动发现符合高新技术企业申报基本条件的科技型企业，市县联动给予“点对点”精准指导和支持，目前已推荐2022年两批高新技术企业198家，全市高新技术企业总量达到522家，连续4年保持40%左右增速。全市规模以上工业企业实现高新技术产业产值同比增长10.59%，占规模以上工业总产值的比重达到60.92%，超过全省平均水平12.76个百分点，居全省第4位。

下一步，我们将通过政策引导、项目带动等方式，开展“科技企业创新升级助力行动计划”，实施好科技型中小企业技术创新能力提升工程项目，鼓励企业与高校院所开展科技交流合作，培育扶持一批中小微企业成长为具备自主研发能力和具有自主知识产权的科技型企业，构建“科技型中小企业、创新50强企业、高新技术企业”发展链条，打造科技强企方阵。

四、突出抓好科技人才引育和成果转化，创新资源汇聚更加顺畅

人才是第一资源，尤其是科技人才储备情况，是一个地区乃至一个国家科技创新能力强弱的重要标志。今年以来，我们启动了2022年国家级人才工程申报推荐工作；推荐39个创业项目、创业企业和人才平台参加了省第四届“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛；参与了“海外工程师”、“人才飞地”等7个科技人才相关支持政策的起草和完善。积极做好外国专家服务工作，推荐我市一家企业申报2022年度山东省海外高层次人才工作站，推荐我市一家企业在海外设立的研发中心申报省离岸创新创业基地。加强科技交流与合作，牵头举办山东大学—泰安市人民政府战略合作签约暨山东大学科技成果直通车（泰安站）活动，签订14个合作协议。加快推进科技成果转移转化，今年1—7月份，全市登记技术合同966项，成交额35.87亿元，比上年同期提高183.11%。享受税收优惠的技术合同交易额4.67亿元，比上年同期增长371.72 %；上半年，全市企业获得省科技成果转化贷款金额51445万元，居全省第7位。

下一步，我们将进一步加大科技人才、智力、技术引进工作力度，筹备“登高望远•选择泰安”高层次人才创业大赛活动，建立“线上＋线下”引才模式，多层次、多渠道、多方式推动科技交流与合作；同时大力培育技术转移机构，壮大技术经纪人队伍，促进更多的科技成果在泰安落地转化。

登高望远走在前，奋力争先开新局。全市科技系统将自觉担负起“走在前、开新局”的光荣使命，登高望远、奋力争先，以争创国家创新型城市为总抓手，推进落实全市科技创新暨校城融合大会精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚持在“技术、企业、平台、人才”四要素上持续发力，不断激发创新动能，推动实现科技自立自强，切实提高科技创新对泰安经济社会高质量发展的引领和支撑作用，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

我的发布就到这里，谢谢大家！

2022-08-31    10:13    主持人

下面，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2022-08-31    10:13    泰安日报

我们了解到，今年以来市科技局认真贯彻落实市委新型工业化强市战略，大力开展全市重点产业链关键技术难题攻关，请介绍一下情况。

2022-08-31    10:14    张庆云

感谢您对科技工作的关注。科技创新是产业链高质量发展的动力之源，是产业链强链补链的关键路径。今年以来，市科技局深入贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕产业链部署创新链、配置资金链，着力突破产业链卡脖子技术难题，持续推进创新链与产业链深度融合，以科技创新为产业发展赋能。

一是实施产业链揭榜挂帅，组织关键技术攻关。重点围绕13个产业链，以重大共性关键技术突破、重大创新产品研发和重大创新成果转化示范为重点，紧扣重点产业链发展中的难点堵点问题，梳理了64个关键核心技术攻关清单，遴选5家企业参与省重大创新工程、1家企业参与省农业良种工程揭榜；在广泛调研、充分征求全市重点产业链规模以上企业重大关键技术难题基础上，论证形成40项重点产业链科技创新“揭榜挂帅”项目指南，与市委人才办共同公开发布榜单，鼓励海内外高校、科研院所通过产学研合作形式，与我市企业共同组阁参与项目揭榜，鼓励项目实施与人才培养引进、创新平台建设紧密结合，“英雄不问出处，谁有本事谁揭榜”，探索实施签订“军令状”“里程碑”考核等管理方式，尽快取得一批填补产业链断点的重大创新成果。

二是集聚产业链创新资源，构筑科技创新载体。围绕重点产业链技术需求，瞄准国内外技术前沿，大力支持产业链上中下游企业开展基础和应用基础研究、共性和关键技术研究，明确目标、靶向发力、精准服务，大力推进以重点实验室、技术创新中心等为代表的创新载体建设，新认定市级重点实验室44家，涵盖了11个重点产业链。新布局20家市技术创新中心、2—3家市级创新创业共同体。继续高标准推动山东省智慧康养创新创业共同体、泰安市产业技术创新研究院建设并发挥作用，持续产出重大科研成果，解决产业发展难题。

三是激发产业链人才活力，营造良好创新环境。不断优化科技人才政策体系，着力构建在重大科研任务中发现、培养、使用科技人才工作机制，大力集聚产业急需的各类创新人才。完善人才领衔产业链重大科技攻关任务机制，对市科技创新重大专项揭榜方引进的高层次人才，择优评选为“泰山特聘专家”，每人一次性发放10万元生活补贴。鼓励产业链创新主体设置科研助理岗位，已吸纳150名高校毕业生。设立了青年科技创新奖，鼓励更多青年人才在产业一线科技创新中挑大梁、当主角。支持高校院所人才与产业链企业联合开展项目攻关、创办企业，鼓励申报市级以上人才工程，择优纳入“泰山英才领军人才”给予支持。

2022-08-31    10:19    泰安人民广播电台

请问我市在培育和壮大技术转移服务机构，促进科技成果转移转化方面有没有具体性的政策支持？能不能简要介绍一下？

2022-08-31    10:19    李华定

近年来，国家、省相继印发了《国务院关于印发国家技术转移体系建设方案的通知》、《山东省人民政府关于加快全省技术转移体系建设的意见》、山东省科技厅、财政厅关于印发《山东省支持培育技术转移服务机构补助资金管理办法》（鲁科字〔2019〕54号），为了培育和壮大我市技术转移服务机构（以下简称“服务机构”），促进科技成果转移转化，市科技局、市财政局在深入调研、充分征求意见的基础上，印发了《泰安市支持技术转移政策性项目资金管理办法》（泰科发〔2021〕46号，以下简称《办法》）。

《办法》共十七条，明确了服务机构和技术转移输出方的概念，规定了服务机构市级备案条件、补助范围和规范管理等，主要内容如下：

一是明确了支持技术转移政策性项目资金、服务机构、技术转移输出方的概念。支持技术转移政策性项目资金是指由市级科技创新发展资金中安排的市内技术转移服务机构及市内技术转移输出方两项政策性项目补助资金。技术转移服务机构是指在泰安市行政区域内注册，以促进科技成果转化为目的，为促成他人技术交易而从事的居间、经纪或代理活动并取得合理佣金，依法成立的独立法人机构或高校、科研院所内设机构。

二是规定了服务机构市级认定条件。转移机构必须是泰安市市域内的独立法人机构或者是高校、科研院所的内部机构。经营状况良好。独立法人机构年度技术转移转化主营业务收入不低于10万元，促成技术交易额不低于300万元，且促成享受税收优惠的技术交易额不低于100万元；高校、科研院所内设机构年度促成技术交易额不低于300万元，且促成享受税收优惠的技术交易额不低于200万元。

三是明确了服务机构认定所提供的申请材料和认定程序。申请认定服务机构可向所在县市区、功能区管委会提报申请认定材料及相关证明资料。县市区、功能区管委会应按规定严格审查认定材料，择优推荐符合条件、业绩突出的技术转移服务机构纳入市级技术转移服务机构认定范围。市科技局对申请泰安市技术转移服务机构认定材料进行审查复核，并在市科技局网站进行认定公示五个工作日，公示期满无异议的，纳入市级技术转移服务机构范围。

四是规定了对服务机构评审考核补助方法及金额。市科技局每年组织对认定的市级技术转移服务机构考核，对考核优秀、良好等次的技术转移服务机构给予补助，考核优秀的技术转移服务机构不超过3个，最高补助不超过50万元，考核良好的技术转移服务机构不超过7个，最高不超过10万元。

五是规定了对技术转移输出方的补助条件和申请材料。技术转移输出方补助。鼓励高校、科研院所、企事业等单位在泰安市域内开展技术转移转化活动，对在泰安市域内开展的技术转移输出经认定登记的技术开发、技术转让、技术许可合同，按税务系统出具的享受税收优惠的技术交易额6%补助，单位年度补助最高不超过50万元，属于后补助。

六是明确了《办法》管理部门的职责。市财政局负责项目资金年度预算编制、分配、拨付和绩效管理工作；市科技局负责项目评审、立项，研究提出资金分配意见，项目监管、验收和绩效管理的具体工作，主要包括：设定分解绩效目标，审核汇总绩效目标。组织开展绩效评价，复核绩效评价结果等。

《办法》有效期为五年。自2021年10月22日起施行，有效期至2026年10月21日。

2022-08-31    10:25    山东商报

省第十二次党代会提出要强化企业创新主体地位，我市在培育科技型企业方面做了哪些工作？

2022-08-31    10:25    李华定

主要在两个方面体现出对科技型企业的培育：

一方面，我市深入实施科技企业梯次培育工程，通过实施科技型中小企业技术创新能力提升工程项目等具体举措，不断提升科技型中小企业创新能力。今年，我市32个项目入选2022年第一批山东省科技型中小企业创新能力提升工程，立项金额总计1310万元。利用大数据平台，完善市级高新技术企业培育库，坚持市县两级高新技术企业申报预审核机制，为企业研发费用归集和知识产权申报提供“保姆式”服务，加强调研督导，不断提升申报成功率。在上一年度净增154家高企的基础上，今年争取再取得新的突破。开展“科技企业创新升级助力行动计划”服务活动，对优秀企业进行上市辅导，纳入上市种子库，自2020年组织该项活动以来，参与企业均实现了业绩增长，两家企业已步入准上市阶段。另一方面，我们积极落实助企纾困相关政策，支持科技型企业健康发展。对“创新50强”企业在享受现有企业研究开发财政补助资金的基础上，市、县两级按1:1比例再补助5%。“创新50强”企业首次认定为高新技术企业的给予10万元支持，重新认定的给予5万元支持。今年以来，市科技局争取省级科技型中小企业升级高新技术企业补助资金1525万元，向市本级财政申请拨付中小微企业升级高新技术企业财政补助资金697万元。

2022-08-31    10:27    大众网

2018年泰安经市政府批复，注册成立了泰安市泰山创新谷科技运营管理有限公司，请问泰山创新谷在促进科技成果转化方面取得了哪些成效？下一步有哪些打算？

2022-08-31    10:27    韩庆东

泰山创新谷作为我市创新创业综合性服务平台，依托高新区13.4万平米实体空间，辐射各县市区，整合各类创新要素，不断优化成果转化服务体系，着力打造集研究开发、技术转移、创业孵化、科技金融、交流培训5大功能及科技创新服务大数据平台为一体的“5+1”服务体系，形成了以技术交易会、产学研对接会、投融资对接会、北京人才飞地平台、首科医谷泰安康养医学成果转化平台等为依托的科技成果聚集载体；以创业苗圃、科技孵化器、产业加速器、驻泰高校科技成果转化中心等为依托的科技成果转化载体;以中试基地、科技园区、高新技术开发区等为依托的科技成果产业化载体;以技术交易中心、科技成果转移转化中心、科技创新云平台服务中心等为依托的科技成果转化及产业化服务载体。同时为拓宽科技成果转化融资渠道，建设了科技金融服务中心。现已举办各类科技成果交易会、对接会31场，围绕重点行业和企业推广先进技术及成果35项，与高层次专家团队共建了产业技术研究院22家，注册孵化企业108家，吸引博士以上创业人员76名，新产品数量83项，实现新产品销售收入2.35亿元，培育高新技术企业3家，科技型中小企业入库40家。

下一步，泰山创新谷将按照市委市政府关于建设新型现代化工业强市的总体部署，积极作为，奋力争先，改善科技创新环境，优化科技资源配置,继续建设“研究院、孵化器、中试基地、技术交易、产业化”从创意到落地的有形孵化链，搭建起1个核心运营体系、3个中心、4个平台和N个产业化方向的创新创业服务链，形成“1+3+4+N”完善的综合创新体系，推进区域科技资源的集成、共享和利用，促进科技成果转化为现实的生产力，实现科技产业深度融合，努力提升整个区域科技创新能力。

2022-08-31    10:31    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系泰安市科技局办公室主任姚文，联系电话：6991120。

本次发布会到此结束，谢谢大家！