图文直播—— 2022-09-27 15:00 主持人 新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家下午好！ 欢迎参加市政府新闻发布会。今天，我们邀请市农业农村局党组书记、局长，市现代食品产业链专班组长姜士科先生，市农业农村局副局长、市现代食品产业链专班副组长白常顺先生，市农业农村局乡村产业发展科科长、市现代食品产业链专班综合协调组组长孟宪鹏先生，介绍我市中央厨房预制菜产业发展方面的工作，并就大家关心的问题回答记者提问。 首先，请市农业农村局党组书记、局长，市现代食品产业链专班组长姜士科先生，介绍我市《加快中央厨房（预制菜）产业高质量发展》的情况。 
2022-09-27 15:01 姜士科 各位媒体朋友，各位来宾： 大家下午好！ 首先感谢大家对我市现代食品产业发展的关心与支持。作为推动农业一二三产深度融合的新兴产业，今年以来，市现代食品产业链紧跟市场趋势、紧抓政策机遇，将中央厨房（预制菜）作为现代食品产业发展的主赛道进行重点培育。近日，市委办公室、市政府办公室联合印发了《加快中央厨房（预制菜）产业高质量发展八条措施》（以下简称《八条措施》），聚焦重点赛道，精准靶向施策，为推动现代食品产业发展再添动力。下面，我简要介绍《八条措施》的有关情况。 一、出台背景 制定专项扶持政策，重点培育预制菜产业高质量发展，主要基于两个方面的考虑：一是市场空间广阔，预制菜是引领现代食品产业发展的新兴赛道。据统计，2021年，全国预制菜产业市场规模3500亿元，2022年将达到4100亿元，5年内有望成为万亿级市场。目前，各地都非常重视预制菜产业发展，省政府出台的《山东省第三批“稳中求进”高质量发展政策清单》中，对预制菜产业单列具体扶持措施；市第十二次党代会对发展中央厨房和预制菜产业提出明确要求；广东省以及省内潍坊、淄博、德州等地已经出台了系统成熟的产业配套政策。所以，我们紧跟市场趋势、紧抓政策机遇、大力发展预制菜产业势在必行。二是联动效应突出，预制菜是助推打造全市支柱产业的重要载体。预制菜产业可以串联起种植养殖、精深加工、冷链物流、电商营销、食材包装、品牌培树等各产业环节，能够促进食品加工业乃至整个农业产业全链条深度融合，有效带动加工增值、农民增收、消费升级。目前，我市从事预制菜生产的企业共43家，主营业务收入96.3亿元，具备一定产业基础，有待发挥农业资源、交通区位、政策扶持等优势进一步做大做强，带动现代食品产业集聚发展、转型升级，打造成工业化强市支柱产业。 二、制定原则及过程 《八条措施》对标对表市新型工业化强市建设政策保障工作要求，紧密结合我市现代食品和预制菜企业生产发展实际，按照靶向发力、精准高效的原则，实化、细化、量化具体工作措施，让产业发展有支撑、强保障，让市场主体得实惠、增动力。文件起草过程中，市现代食品产业链专班会同相关部门深入企业开展调查研究，紧盯预制菜产业重点领域和薄弱环节，认真梳理现行政策措施，摸清当前我市预制菜产业发展需求，找准重点支持方向。我们先后征求市财政、工信、人社等13个部门单位意见建议，共征求意见22条，充分吸收借鉴后，经市市政府常务会、市委常委会审议通过后，发布实施。 
2022-09-27 15:05 姜士科 三、主要特点 《八条措施》坚持问题导向，有解思维，充分考虑当前预制菜产业发展需要，着力延链、补链、强链，强力打造预制菜全产业链发展良好生态。主要内容包括加强新上项目扶持、加强信贷融资支持、加强科技研发创新、加强人才引进培育、加强冷链物流业发展、加强产品质量和标准提升、加强市场营销开拓、加强产业品牌培育等八个方面。政策主要有以下几方面特点：一是聚焦企业需求。针对当前预制菜企业发展中面临的成本上升、市场开拓、资金链紧张等问题，采取财政补贴、融资担保、贷款贴息等重点措施，持续为企业“输血供氧”。比如，对中央厨房（预制菜）项目按照实际投资额度，给予分档贷款贴息，最高贴息额度达到85%，鼓励企业扩大生产、壮大规模。二是突出全面精准。认真梳理、研究国家、省、市现有支持预制菜产业发展政策，在确保全面贯彻落实上级有关政策的基础上，进一步落细落实相关工作措施，推动财政、金融等相关部门协同发力，撬动各类发展资源要素更多更快更好投入预制菜产业发展。比如，关于科技研发平台建设、冷链基础设施、人才引育、农产品品牌建设等不同领域的扶持措施在本政策中得到体现；对省级关于预制菜技改投资项目、电商营销等方面的扶持指导意见，在本政策中作了进一步细化、量化。三是强化服务导向。《八条措施》由现代食品产业链专班牵头，积极引导中央厨房预制菜企业，协同财政、工信、商务等相关责任部门，推动相关工作措施落实。同时，立足推动企业长远长效发展，借助全市“政企通”平台，通过“兴农政策联结贷”等配套政策，主动服务，跟踪落实，全力保障《八条措施》精准落地。 下一步，我们将主动作为，大力营造预制菜产业发展良好环境，推动中央厨房（预制菜）产业高质量发展。最后，再次感谢各位媒体朋友对中央厨房（预制菜）产业的关心和支持。《八条措施》基本情况就介绍到这里，谢谢大家！ 2022-09-27 15:08 主持人 下面，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时先通报自己所在的媒体单位。 2022-09-27 15:08 山东广播电视台 当前预制菜产业正逐渐成为新的消费热点和增长点，它有哪些产业特点？ 
2022-09-27 15:09 白常顺 我国预制菜产业在2015年后进入快速发展期，2021年，全国预制菜产业市场规模3500亿元，2022年将达到4100亿元，5年内有望成为万亿级市场。预制菜产业能够快速发展，主要基于自身两大产业特点：一是具有便捷、高效、口味还原度高的特点。随着生活节奏的加快，特别是在当前常态化疫情防控新形势下，群众对便捷性食品的需求增加，市场对预制菜的接受度不断提升，预制菜行业进入快速成长期。二是预制菜产业具有产业链长、带动面广的特点。其上游直连肉禽蛋奶等原材料供应，中游聚焦标准化、自动化、规模化生产，下游连接冷链物流、包材加工、食品机械制造、营销网络等。能够促进食品加工业乃至整个农业产业全链条深度融合，反向促进农业生产的结构优化和技术革新，是促进农产品加工增值、农民增收、消费升级的三产融合型产业，是推动乡村产业兴旺的重要载体。所以，各地都非常重视预制菜产业发展，陆续出台了一系列专项扶持政策，紧跟市场趋势、紧抓政策机遇，带动农业乃至工业配套产业融合发展。 2022-09-27 15:11 泰安日报 《加快中央厨房（预制菜）产业高质量发展的八条措施》中具体内容涵盖了哪些方面？主要政策优势有哪些？ 2022-09-27 15:11 白常顺 起草制定《泰安市加快中央厨房（预制菜）产业高质量发展的八条措施》，主要依据省委、省政府关于加强预制菜产业发展的有关支持措施以及我市已出台的关于招商引资、人才引育等方面的现行政策条款，同时广泛参考了外地市相关产业发展支持政策。主要内容包括项目投资、信贷融资、科技研发、人才引育、冷链物流、质量标准、市场营销、品牌培育等八个方面，涉及领域多、覆盖面广、针对性强，比如，在招商引资和项目投资方面。对新投资 2000 万及以上的中央厨房（预制菜）项目，自正常经营之日起形成的财力地方留成较上一年度的新增部分，前五年按 100%对企业进行财政扶持，后三年按 50%对企业进行财政扶持；新上项目固定资产投资强度达到300万元/亩、总投资1亿元及以上的，纳入省市重点项目，优先给予土地等要素资源保障，采取“一事一议”方式予以扶持。同时，我们出台了对引荐企业的奖励政策，对引荐企业其地方财力贡献较上一年度新增部分也给予全额奖励，连续奖励3年，后两年按50%标准予以奖励。再如，在信贷支持方面，大力支持预制菜企业技改扩规，并给予贷款贴息、担保补助等方面的支持。借助“兴农政策联结贷”金融产品，制定了“白名单”管理制度，让符合条件的预制菜企业优先纳入“白名单”，对投资额度1000万元以上、5000万元以上项目，分别按照贷款利率的50%和85%给予贴息支持，单个企业项目最高贴息2000万元。目前来看，与其他地区相同的产业政策相比，我市在以上这两个方面扶持优惠力度尤其突出。 2022-09-27 15:14 鲁网 加快中央厨房（预制菜）产业发展，我市有哪些独特的优势？ 
2022-09-27 15:14 孟宪鹏 目前，各地都非常重视中央厨房（预制菜）产业发展，呈现出群雄逐鹿、竞相发展的局面。总体而言，我市在推动预制菜产业发展方面，有四个方面的比较优势。一是农业资源丰富。我市农林牧渔业总产值约为636亿元，蔬菜、林果、水产、畜禽产品等各类农产品种类丰富、供应充裕，且具有绿色生态、有机无公害的显著优势。依托良好农产品品质，已经培植了泰山茶、泰山板栗、肥城桃等10个产值过10亿元的优势特色产业。丰富优质的食材为预制菜生产提供了充足的原料供给。二是交通区位便捷。泰安地处省会经济圈内核圈层，是连接京津、沪宁杭的重要交通枢纽，公路、铁路四通八达，京沪铁路、京沪高速铁路纵贯南北，交通区位优势明显，随着冷链物流业快速发展，在拓展产业腹地、辐射周边市场方面具有无可比拟的交通区位优势。三是园区支撑有力。目前我们采取政府投资、国有企业合作、社会资本参与等多种方式相结合的模式，在各县市区推进建设了一批基础设施完善、功能配套齐全的预制菜产业园区，范镇绿色健康食品产业园、农高区预制菜科创产业园、东平县健康食品产业园等标准化产业园区，目前已经初具规模，企业可以“拎包入住”“进驻即产”。四是科技赋能助力。我市拥有山东农业大学、山东科技大学等15所高等院校，省果科所以及市农科院、林科所等20多家科研机构，在种子研发、作物种植、农产品深加工等方面优势突出。目前正在积极筹备成立现代食品产业研究院，根据预制菜企业发展需要，量身定制科研课题，开展联合科研攻关，为企业产品研发提供强力支撑和人才配套。 2022-09-27 15:17 齐鲁晚报 围绕加快推进中央厨房预制菜产业高质量发展，下一步有哪些工作打算？ 2022-09-27 15:17 孟宪鹏 下一步，我们将以加快推动《泰安市支持预制菜产业高质量发展八条措施》为重要抓手，将预制菜纳入全市现代食品“2+4+2”重点发展产业体系，坚持招新引优、扶大培强相统一，质效优先、品牌驱动相结合，着力将“预制菜”打造成从“菜篮子”到“菜盘子”、带动现代食品产业全链条融合的新载体和支柱产业。主要以下几个方面下功夫。一是强化主体培树。按照企业规模、发展潜力等因素，优选50企业建立预制菜重点企业名录库，分类分级、梯次培育。借助市食品产业协会平台，通过企业培训、结对联姻、产业招商等措施，精准施策、靶向发力，着力培育一批大而强的龙头企业和腰部企业，带动发展一批专精特新的中小企业，增强产业支撑能力。二是强化园区建设。按照全市食品产业园区建设规划布局，每个县市区建设一处基础设施和配套功能完善的规模化、标准化、智慧化龙头产业园，推动预制菜重点企业在园区合理布局、转移入园、集聚发展。同时布局建设一批共享孵化园区和产业基地，加快配套加工产业及小微企业聚集。三是强化产业链配套。完善产前供应链，发挥新型经营主体带动作用，为预制菜企业建设一批区域化、标准化、专用化、规模化的原料供应基地。提升中游价值链，建立现代食品预制菜产业技术研究院，开展产学研合作，促进精深加工，提高质量档次，提高预制菜产品附加值。畅通下游流通链，实施冷链补短板行动，全市高标准建设2个辐射周边300公里的食品冷链物流中心，配套建设一批冷链物流配送基地。同时，重点推动食品机械、包装印刷等产业发展，提升配套服务能力。四是强化品牌培育。聘请专业公司营销策划，委托专业公司管理营销，打造预制菜品区域公用品牌。同时，推进文旅融合，推广网络直销、直播带货等新型营销方式。组织带领相关企业赴北京等地开展品牌推介；鼓励企业承办或参加全国性、区域性展会，不断扩大品牌知名度，引领推动现代食品产业高质量发展。 
2022-09-27 15:21 主持人 现场提问就到这里。大家如有其它需要采访的内容，会后请联系市现代食品产业链专班陈广建，联系电话：8336590。 本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！ | 
