图文直播——

2023-09-08  10:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市国防动员办公室党组书记、常务副主任、一级调研员田书阳先生，市国防动员办公室党组副书记、二级调研员、新闻发言人薛建旺先生，市国防动员办公室党组成员、二级调研员王化民先生，市人防管理服务中心副主任许峰先生，介绍“9·18”警报试鸣有关情况及市国动办有关工作，并回答记者提问。

首先，请田书阳先生介绍有关情况。

2023-09-08  10:00    田书阳

各位朋友：

大家好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。借此机会，我代表市国动办向多年来一直关心支持国防动员工作的新闻媒体和记者朋友们，表示衷心感谢！下面，我把今年9·18警报试鸣有关情况和我市国防动员工作的有关情况通报如下。

一、防空警报试鸣工作的有关情况

为提醒广大市民缅怀先烈、勿忘国耻，增强国防观念和防空防灾意识，根据《中华人民共和国人民防空法》和《山东省实施<人民防空法>办法》等法律法规规定，我市自1998年开始，在每年的9月18日都组织警报试鸣活动。今年，经市政府批准，我市将组织第25次防空防灾警报试鸣活动。

1、开展防空警报试鸣活动的重要意义

组织防空警报试鸣活动是《中华人民共和国人民防空法》赋予政府和国防动员部门的重要职责，是增强全民国防意识，有效防范和减轻空袭危害，落实国防动员建设任务的重要手段。组织防空警报试鸣，可以强化全民的忧患意识，警示社会公众居安思危、警钟长鸣；可以让公众进一步熟悉防空防灾警报信号的规定，正确区分各种警报信号，确保在战时防空和平时应对突发事件、自然灾害时从容应对，最大限度地减轻人民生命和财产损失。

2、警报试鸣活动期间有关工作安排

9·18警报试鸣前后，将开展以下工作：一是警报试鸣前，市国动办将通过泰安电视台、广播电台、泰安日报、泰安市政府门户网站、市国动办微信公众号等媒体播发关于组织防空防灾警报试鸣的通告；二是9月18日上午10时整，全市防空警报统一鸣响，按规定依次发放预先警报、空袭警报、灾情警报和解除警报。整个试鸣活动持续约20分钟；三是9·18警报试鸣期间，市本级及各县市区，将组织部分在校学生、社区群众和企业职工，开展应急疏散演练活动。

3、警报信号分类及识别方式

警报分类：分预先警报、空袭警报、灾情警报、解除警报四种。识别方式：

预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，时间为3分钟；空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，时间为3分钟；灾情警报：鸣15秒，停10秒，鸣5秒，停10秒，反复三遍，时间为2分钟；解除警报：连续鸣3分钟。各警报信号之间时间间隔为30秒。

2023-09-08  10:05    田书阳

二、市国动办近期工作情况

2022年12月30日，我市以市人防办为基础，调整组建了市国防动员办公室，为市政府工作部门。主要职责是，负责政府主责内的国防动员工作综合协调、建设规划、督导落实，负责人民防空建设管理和组织实施等工作。近期主要做了以下工作。

（一）稳步推进体制改革。制定出台了《市国动委工作规则》、《市国动委联合办公室工作细则》、《市国动委成员单位职责》，建立健全工作机制，规范工作运行程序，筹备召开市国动委第一次会议。完成国防动员潜力调查12次，截至目前，我市国防动员体制改革任务基本完成。

（二）统筹加强国防动员准备。市国动办坚持以战领建，不断提高保障打赢能力。一是人防工程建设力度持续加大。去年以来，结合医疗康养项目，投资建设一处战时医院人防工程。我市单建人防工程的总量位居全省前列，全市在建人防工程质量监督、已建人防工程维护管理和安全监管工作扎实有效，城区人均人防工程面积高于国家规定标准，城市防护体系健全完善。二是智慧国动建设取得新突破。去年以来，建设了“人防工程视频监控系统”。今年6月份，省大数据局公布公共视频智能应用优秀案例评选结果，我市“人防工程视频监控系统”入选五星级优秀案例，这是全省国防动员系统唯一入选的五星级优秀案例。同时，今年7月份，省大数据局公布数字政府“创新示范应用”评选情况，我市“基于大数据的智能化人口疏散掩蔽系统”成功入选，成为全省国防动员系统内唯一入选案例。三是人防训练演练取得新成效。今年7月，山东省沿黄九市集群式重要目标协同防护演练现场会在我市设召开，市委副书记、市长、市国动委主任李兰祥，泰安军分区大校司令员、市国动委副主任焉壮志，副市长、市公安局局长窦清波出席。演练动用人员300余人，出动8支专业队，演练了平战转换、伪装设障、物资转运、水上救援等科目，提升了遂行任务的能力。

（三）积极服务经济社会发展和民生。坚持围绕中心，服务大局，把国防动员建设与经济社会发展相融合、与城市建设相融合、与民生改善相融合，为推动全市经济社会高质量发展作出积极贡献。一是开展我为企业办实事活动。帮助山东仁达民防工程设备有限公司与山东科技大学签订战略合作协议，推进“产学研”一体化发展。将防空地下室易地建设费收费标准由2500元/平方米降低到1800元/平方米，减轻项目投资企业的负担。落实人防工程使用费减免政策，为承租房产的小微企业减免房租63万元。在行政执法领域实施“首次不罚”“首次轻罚”“柔性执法”。将一处单建人防工程移交给市中心医院，改造成停车场，缓解了群众看病停车难的问题。二是持续深化放管服改革。制定单建人防工程核发开工报告制度，填补了全国单建人防工程办理开工报告的政策空白。在全省率先将防空地下室建设要求纳入《建设用地规划条件》，实施防空地下室规划设计方案与项目总体规划方案合并审查、推进跨部门审批职能融合办理，最大限度减材料减环节减时限并程序，优化了营商环境。三是服务应急管理。在全省率先建成第二代人防机动指挥车，为政府应急支援提供信息保障。已建成的各类疏散点、疏散地域、疏散基地，为群众提供应急避难场所。利用多媒体警报设施发布便民信息，在全市初中学校开展国防动员宣传教育，结合“5·12防灾减灾日”“9·18防空警报试鸣日”等时间节点，持续开展群众性的防空袭疏散演练，增强城市居民的国防观念和防灾减灾能力。

2023-09-08  10:12    主持人

感谢田主任的介绍。接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2023-09-08  10:12    山东广播电视台记者

我市每年9月18日都要进行防空警报试鸣，请问为什么要进行防空警报试鸣？为什么要选择在9月18日进行防空警报试鸣？

2023-09-08  10:12    薛建旺

今年是我市第25次连续组织9·18警报试鸣活动，组织防空警报试鸣的目的，一是让广大市民识别和熟悉防空警报信号，在发生战争空袭时可根据信号种类及时采取有效的防护措施，切实保护人民群众的生命和财产安全；二是提醒市民要铭记历史，不断增强国防观念和人防意识,做到警钟长鸣、有备无患；三是检验人民防空警报设备和控制系统运行情况，确保所有设备设施及通信网络始终处于良好的战备运行状态。

9月18日是“九一八”事变爆发纪念日。1931年9月18日晚10点半,日军炸断柳条湖铁路,然后进攻沈阳,是日本帝国主义侵华的开端。我市选择在每年9月18日组织进行防空警报试鸣，就是为了铭记历史，提醒广大市民勿忘国耻、居安思危、警钟长鸣,珍惜这来之不易的和平环境，为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

2023-09-08  10:15    齐鲁晚报记者

9·18试鸣的时候市民听到防空警报信号是否需要采取相应的行动？战时如果听到防空警报，人民群众应该怎么办？

2023-09-08  10:15    王化民

在防空警报试鸣期间，不参加防空防灾演练的市民在听到防空警报音响信号后，可注意识别各种警报信号，但不需要采取任何行动。各生产企业、建筑工地的员工，要坚持生产、施工，落实安全措施；汽车驾驶员要集中精力，安全行驶，防止各种事故的发生。在商店、影剧院、车站、街头广场、公园、饭店等公共场所的人员，不要慌张，不要拥挤乱跑，维持好正常秩序。在家的居民要保持正常的生活秩序，家长要看护好自己的孩子，避免孩子受到惊吓，特别是对家中的老弱病残者要加强看护，必要时可关闭门窗，确保安全。

战时，当听到预先警报时，居民应立即切断电源，关闭燃气，熄灭炉火，携带好个人防护器材和必须的生活用品，按定人、定位、定路线的要求，迅速有序进入人防工程或指定掩蔽地域。

当听到空袭警报时，没有进入人防工程的人员不要慌张、拥挤、乱跑，应紧急进入人防工程掩蔽。如有特殊情况无法进入人防工程，要充分利用地形地物就近掩蔽。如在空旷地带，可就近选择低洼地、路边沟、土堆旁等，迅速分散卧倒掩蔽。

当听到解除警报后，隐蔽在人防工程内的人员，要在组织人员的指挥下，有序地撤出人防工程，撤出后立即转移至安全地带；在公园、绿地等地域的隐蔽人员，有组织地撤回单位或住所，广大市民应积极展开自救互救和消除空袭后果行动，尽快恢复正常的生产生活秩序，做好应对敌人再次空袭的准备。

2023-09-08  10:18    中国山东网记者

市国动办今年将结合“9·18”人民防空警报试鸣开展演练活动，请问组织国防动员训练演练的意义和演练的内容是什么？

2023-09-08  10:18    许峰

国防动员训练演练是检验平时国防动员准备工作有效性、针对性和实用性的重要措施，是未来战争动员的预演，是最直接的斗争准备，对于平时加强战备工作，战时有效保存战争潜力具有重要战略意义。国防动员训练主要包括政治动员、经济动员、信息动员、交通动员和人防组织指挥、预警报知、重要目标防护、人口疏散掩蔽、防空协同、防空管制、跨区支援等内容。

今年的演练，拟结合“9·18”防空警报试鸣，抓住学校师生、社区群众、企业职工这些重点人群，以实战实地为导向，充分利用现有的人防工程、疏散场所等开展演练活动，进一步提升训练质量和层次水平，加快推进此项工作提质增效和转型升级。今年试鸣活动期间，各县市区、功能区将同步开展系列演练活动，不断强化人民群众国防观念和人防意识，提高防空防灾自救互救能力，逐步实现国防动员训练演练全覆盖。

谢谢！

2023-09-08  10:20    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市国动办宣教科，联系电话：6986708。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！