图文直播——

2023-12-13  15:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们召开“黄河流域生态保护和高质量发展先行区”系列新闻发布会第四场，邀请市生态环境局党组书记、局长戴先锋先生；市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人孙建修先生；市城市管理综合服务中心党委委员、副主任公维刚先生；市交通运输局党组成员，港航铁路机场服务中心党委书记、主任李金路先生；市农业农村局党组成员、二级调研员李伟先生，介绍全市强化环境污染系统治理，深入打好污染防治攻坚战相关情况，并回答记者提问。

首先，请戴先锋先生介绍有关情况。

2023-12-13  15:01    戴先锋

新闻界的各位朋友们，女士们、先生们：

大家好！

为深入贯彻黄河重大国家战略，做好先行区建设工作，按照市委、市政府决策部署，全市成立五大协调推进工作专班。其中，环境污染治理工作专班由唐传营副市长任召集人，市生态环境局为牵头单位，发改、工信、公安等14个部门为成员单位。专班成立以来，市生态环境局充分发挥牵头作用，建立完善专班运行机制，制定出台了《环境污染治理工作专班行动计划》，谋划了3大项重点任务、16项推进措施，做到了职责、任务、措施“三落实”。同时，积极对上汇报，争取省级部门配套出台专项支持政策，推动各项任务落实落地。

优美生态环境是先行区建设的内在要求。近年来，泰安市以污染防治攻坚战为主线，以泰山、大汶河、东平湖三大重点生态区域治理为核心，以科学规划为引领，以重点项目为载体，深入打好黄河生态保护治理攻坚战，各项工作取得积极成效，生态环境质量持续改善。2022年，全市空气质量综合指数改善幅度位居全国168个重点城市第8位、全省第2位，水环境质量指数改善幅度位居全国第7位、全省第1位。今年1—11月份，全市空气质量综合指数改善幅度位居全省第5位，水环境质量指数位居全省第3位，土壤环境形势保持稳定。东平湖水质稳定保持在地表水三类标准以上，局部达到二类标准，今年被评为全国美丽河湖优秀案例。全国地下水污染防治试验区建设顺利推进，在全国学术会议上作经验交流发言。泰安市及泰山区生态环境领域真抓实干成效明显，分别荣获国务院和省督查激励，实现督查激励“双突破”。

2023-12-13  15:04    戴先锋

同时，我们也清醒地看到，全市生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态环境质量稳中向好的基础还不稳固。环境污染治理专班将以先行区建设为契机，全面落实习近平总书记“重在保护、要在治理”的指示要求，认真谋划和推进专班各项工作，统筹高水平保护和高质量发展，为先行区建设厚植生态底色、绿色底蕴。

一是紧紧围绕“1个中心”。将先行区建设这个中心任务，与美丽泰安建设、污染防治攻坚战、生态环境保护督察整改等重点工作统筹谋划、系统推进，更加注重生态环境政策与各类政策的协同配合，支撑先行区建设一揽子政策和配套措施落地见效，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。

二是突出打好“3大保卫战”。坚守“环境质量只能更好、不能变坏”底线，把污染防治攻坚战作为“主战场”，坚持精准、科学、依法治污，纵深推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，集中打好重污染天气消除、重点流域综合治理、黄河生态保护等标志性战役，全面完成上级下达的环境质量改善目标任务，力争大气环境质量在“进八”的基础上实现“争五”，稳居内陆城市前列；水环境质量保持全省前三；土壤环境质量安全稳定，以高品质生态环境支撑高质量发展。

三是全力实施“16项措施”。坚持标本兼治、系统施治、源头防治、联防联控，推动各部门单位深入实施《环境污染治理工作专班行动计划》确定的黄河流域入河排污口排查整治、城市排水“两清零、一提标”等16项推进措施，建立部门任务台账，细化工作方案，插旗推进、对账销号，全面完成先行区建设各项目标任务。

四是统筹做好“4篇文章”。做好“组织协调”文章，进一步完善工作专班运行机制，常态化召开联席会议，及时沟通情况，共享工作信息，研究解决突出生态环境问题，凝聚齐抓共管合力。做好“督导检查”文章，对先行区建设的重点任务，强化现场督导检查，建立盯办机制，综合采取调度、通报、预警、督办、约谈等措施，推动解决工作中的痛点、难点、堵点问题。做好“改革创新”文章，争取并出台一系列生态环境领域支持先行区建设的政策措施，探索排污权市场化配置等体制机制创新，加快推进全国地下水污染防治试验区、国家级大宗固体废弃物综合利用示范基地、全国“无废城市”建设试点、生态工业园区等示范建设，为先行区建设打造一批示范工程。做好“宣传引导”文章，坚持正确导向，对先行区建设工作成效开展多形式、多方位宣传报道，注重发现和总结典型，推广好经验、好做法，不断扩大先行区建设的影响力和示范效应，激发全民参与先行区建设的积极性、自觉性和主动性。

2023-12-13  15:10    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2023-12-13  15:10    中国山东网记者

市城市管理局在推进先行区建设方面担负着重要职责。请问下一步在强化污染治理、改善环境质量方面主要做好哪些工作？

2023-12-13  15:10    公维刚

衷心感谢各位记者朋友长期以来对城市管理工作的支持和帮助。下一步，我局将继续按照先行区部署要求，围绕我局承担的大气、水污染防治工作，坚持系统治理、源头治理，全力推动全市环境质量持续改善提升。

一是健全工作机制，力求破解难题、提高效能。依托“一张网”建设推进工作专班、市城管委泰城黑臭水体整治工作专班、扬尘防治工作领导小组等工作机构，完善组织谋划、综合协调和调度督导的闭环工作机制，统筹推进城市雨污合流管网改造、黑臭水体整治、扬尘治理等各项工作。

二是明确工作目标，坚持方向不变、力度不减。以改善提升生态环境质量为核心，制定具体工作目标任务，到2025年，城市和县城建成区整县(市、区)制雨污合流管网全部清零，城市和县城建成区黑臭水体全部清零，60%城市生活污水处理厂完成提标改造，城市再生水利用率达到55%。

三是压实工作措施，保持突出重点、协调推进。

1、强化检查督导。成立检查组，对城市排水“两个清零、一个提标”、建筑工地扬尘防控落实情况开展全覆盖检查，重点对城市建成区雨污合流管网改造、土石方作业、渣土清运工作进行督导，督促落实主体责任。

2、积极对上争取。紧盯国家、省政策导向，认真谋划项目，积极对接上级部门，加大城市雨污合流管网改造资金争取力度，减轻财政压力，助力雨污合流改造任务顺利推进。

3、提升治理水平。积极推动泰城建筑工地“红黄绿”挂牌管理，开展“无人机+视频监控+现场巡查”结合的扬尘治理模式，实现全方位、立体式、无缝隙动态监管；开发建设油烟在线监测平台，实施“油烟管家服务”；按照“5+1”保洁作业模式，做好道路机扫、洒水、冲洗作业，提高道路保洁水平。

2023-12-13  15:13    大众网记者

打好柴油货车污染治理攻坚战是国家安排部署的“十四五”大气治理三大攻坚行动之一。请问市交通运输局在打好柴油货车污染治理攻坚战方面有哪些举措？

2023-12-13  15:13    李金路

近年来，市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，按照国家、省、市和交通运输部关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，以高质量发展为引领，以节能减碳为关键，以创新为动力，积极推进交通运输清洁低碳转型，加快形成绿色低碳运输结构、出行方式、空间格局。

一是加快交通运输结构调整。推动铁路专用线“进企入园”和大宗货物“公转铁”“公转水”，发挥铁路在大宗货物运输中的骨干作用，减少重载柴油货车在大宗散货长距离运输中的比重，兖矿泰安港公铁水联运物流园和铁路专用线已全部完成并投入运营，泰安市多式联运物流有限公司铁路专用线工程作为泰安综合保税区一期工程，初步设计等前期工作正在顺利开展，计划2024年开工建设。京杭运河东平湖区段航道、泰安港东平港区老湖作业区相继建成，京杭运河大清河航道已具备通航条件。截至目前，全市水路运输货物周转量较2022年同期增加21.14%。

二是发展集约高效的运输组织方式。积极发展绿色货运和现代物流，鼓励企业发展网络化运输，加大甩挂运输、多式联运等新型运输组织方式推广力度，逐步推动构建以国六排放标准汽车或新能源车为主的短途货运系统，提高货运实载率。泰安市鑫拓物流有限公司多式联运“一单制”试点工程纳入省多式联运2023年度试点，实现了不同运输方式票据单证格式、运价计费规则、信息交换标准、货物交接服务规范、安全管理制度等有效衔接，提供一票到底、全程负责的“门到门”多式联运服务。

三是持续提升柴油货车联合执法检查力度。近年来，与生态环境、公安等部门密切配合，加严加密柴油货车联合执法。2023年，共检查抽测柴油货车9937辆，有效控制了高污染排放柴油货车污染排放。

四是常态化开展国三营运柴油货车淘汰工作。按照淘汰国三营运柴油货车工作部署，加强路检路查力度，进一步压缩国三营运柴油货车的运营空间。2023年，全市累计开展多部门联合执法38次，抽查抽检柴油货车522辆次，累计拆解淘汰国三柴油货车446辆。

2023-12-13  15:16    齐鲁晚报记者

推进化肥减量增效是减少面源污染的重要手段，请问我市在这方面有哪些具体举措？

2023-12-13  15:16    李伟

一、深化测土配方施肥技术推广

一是制定发布配方。组织各县（市、区）分析整理最新的土壤测试、田间试验等基础数据，召开专家会议，在作物生产关键期发布主要作物肥料配方。二是做好宣传培训。在主要作物施肥关键时期，开展系列科学施肥技术培训，按需培训。同时印发技术资料。以作物为主线，针对不同土壤养分状况和目标产量，集成施肥配方、肥料品种以及施肥时期、方法、用量等技术形成施肥技术明白纸，做到张贴到村，发放到村委和肥料经销网点。三是做好农企对接，积极协调肥料企业按方生产供应配方肥，到村到店到户，引导推广配方施肥，畅通技术推广最后一公里，2023年全市测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

二、推广水肥一体化技术，提高水肥利用率

水肥一体化技术是将施肥与灌溉结合在一起的农业新技术，可以把水和养分按照作物生长需求，定量、定时直接供给作物，其特点是能够精确地控制灌水量和施肥量，可减少肥料的挥发和流失。我们结合全市开展的重点工作“减垄增地”技术推广，通过宣传、培训引导大力推广水肥一体化技术，全市2023年水肥一体化面积达到6.5万亩，实现精准施肥，达到节水、节肥增产增效，促进农业生产绿色高质高效高质量发展。

三、大力推广有机肥料，降低化肥使用量

结合我市实施的绿色种养循环试点项目，我们积极扩大全市有机肥使用量，通过开展有机肥替代化肥试验、示范，技术培训和政策宣传，引导种植大户、新型经营主体、社会化服务组织和企业参与到有机肥积造施用全过程。大力推广秸秆还田、绿肥种植、沼肥应用及农业废弃生物资源堆沤利用等技术模式。引导社会化服务组织和企业增加有机肥施用。全市单位耕地有机肥使用量不断增加，切实起到了保护环境，节约资源的作用。

通过以上措施，全市化肥用量从2019年的18.43万吨下降到2022年的17.55万吨，达到了预期效果，取得较好社会、经济与生态效益。

2023-12-13  15:19    大众日报记者

大气质量是当前市民普遍关心的热点问题，请问在推进先行区建设中，泰安市在大气污染防治方面将采取哪些措施？

2023-12-13  15:19    孙建修

空气质量直接关系到人民群众的幸福感，消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁，是生态环境保护工作的不懈追求。市生态环境局将继续发挥牵头抓总作用，会同有关部门，坚持精准、科学、依法治污，推动空气质量持续改善，力争到“十四五”末， PM2.5平均浓度达到40μg/m3，优良天数比例达到69%。

一是控增量。统筹推进减污降碳协同增效，加快推动绿色低碳产业发展，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，依法依规淘汰铸造、水泥、轮胎等行业落后产能；因地制宜推进清洁取暖，按照宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热的原则，持续推动煤改气、煤改电工程，劣质散煤保持动态清零。大力发展新能源和清洁能源，大力发展绿色运输体系，煤炭、建材等大宗货物中长距离运输优先采用铁路和水路。

二是减存量。着力打好重污染天气应对、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三大攻坚战，加快推进重点行业超低排放改造、挥发性有机物综合治理等重点工程，着力推进工业企业升A晋B，以更大减排量冲抵极端不利气象条件带来的不确定性。目前，全市1家钢铁企业、3家焦化企业、6家水泥熟料企业、5家水泥粉磨企业全部完成超低排放改造。实施“夏病冬治”，开展低挥发性有机物原辅材料替代和深度治理行动，目前完成原辅材料替代企业90家，部分替代企业32家。对泰安市重污染天气应急预案进行修订，确保重污染天气应急减排清单应纳尽纳。

三是强监管。建立“空天地”三维立体化空气质量智能监测网络，通过VOCs走航、出租车走尘、卫星遥感监测，全方位、多角度对污染寻根溯源。完善“线上线下盯点”工作制度，充分利用污染源在线监控、企业用电量监管等非现场执法手段，开展空气质量改善监督帮扶。对各类环境违法违规行为，一经发现一律从严从快查处。

四是压责任。严格落实“党政同责，一岗双责” ，继续定期公布县市区、乡镇空气质量排名，落实好空气质量奖惩考核，采取通报、约谈等措施，压实各级各部门责任，凝聚打赢蓝天保卫战的强大合力。

2023-12-13  15:24    主持人

现场提问就到这里，大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市生态环境局生态保护科，联系电话：8877626。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！