图文直播——

2023-12-19  10:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市应急管理局党委书记、局长刘琳先生，市应急管理综合行政执法支队四级调研员朱海先生，市应急管理局预案管理和应急处置科科长陈阳女士，介绍我市基层综合应急救援服务站建设情况，并回答记者提问。

首先，请刘琳先生介绍有关情况。

2023-12-19  10:01    刘琳

各位新闻媒体的朋友们：

大家上午好！

首先，我代表市应急管理局，对出席今天新闻发布会的各位媒体朋友表示热烈欢迎，向长期以来关心支持我市应急管理工作的社会各界朋友们表示衷心的感谢！

下面，我以“提升基层应急能力 筑牢生命安全防线”为主题，就全市基层应急救援能力建设情况向大家作一下介绍。

近年来，市应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理重要论述，统筹发展和安全，立足“全灾种、大应急”抢险救援实战需要，坚持抓基层、强基础、补短板，创新开展基层综合应急救援服务站建设，不断筑牢人民群众生命安全防线，为新时代社会主义现代化强市建设提供了坚强保障。

一是坚持科学布局，因地制宜一体推进。制定《泰安市基层综合应急救援服务站建设行动方案》，按照“先行试点、逐步推广、全面覆盖”的步骤，坚持“五个结合”，采取“三种建设”模式，扎实开展乡镇（街道）、村居（社区）综合应急救援服务站建设，实现了“小灾能自救、大灾能增援”的目标。截至目前，全市已建设基层综合应急救援服务站411处，其中乡镇（街道）147处，村居（社区）264处。

2023-12-19  10:04    刘琳

二是坚持科技赋能，提升居民安全指数。充分利用网络科技优势，积极推动智慧平台系统建设，实现乡镇（街道）、村居（社区）视频的互联互通，提高突发事件的快速处置效率，激活应急救援“最末梢”；鼓励有条件的村居（社区）建设综合应急指挥中心，以“救早、救小、救初期”为出发点和落脚点，将消防、防汛防灾、用电、特种设备、高空坠物等安全事项纳入信息监控平台，在社区的配电箱、消防水箱植入监测芯片，实现异常情况的自动预警和巡查员手机APP自动接警，确保了安全隐患能早发现、早处置。

三是坚持统筹资源，健全完善救援体系。采取“政府主导、市场推动、志愿服务”的方式，统筹政府、社会各方资源，整合应急力量，形成县乡村“三级联动”，全面构建上下指挥顺畅、左右协调联动的应急救援新格局。在此基础上，完善化工园区特勤消防站、高危企业和人员密集场所等应急救援服务站建设，建立起以消防救援大队为中心，以乡镇（街道）、村居（社区）应急救援站为支撑，重点社会单位为前置力量的应急救援体系。以乡镇（街道）、村居（社区）应急救援器材库、森林防火、防汛应急物资储备库为基础，做好结合文章，打造“企企联合”“镇村联合”和“企村联合”的基层应急救援联动模式。

四是坚持整合力量，不断优化装备配备。积极整合基层现有应急、消防、警务、医务、民兵、网格员、物业管理、企事业单位及志愿者等人员作为专兼职人员，组建基层综合性应急救援队，实现资源共享，一岗多能。在装备器材方面，除配齐配全灭火、防汛、破拆、通信、防爆、救生等基础应急救援装备外，重点加强易发灾害事故应急救援装备物资的配备，并前置到相关救援站点，确保救援时能够及时到位。为进一步激发基层综合应急救援服务站建设的积极性，我局坚持每年通报表扬一批优秀基层救援服务站，并给予适当的消防物资奖励。

加强应急救援能力建设，是保障人民群众生命财产安全的最后一道防线。基层应急管理工作任重道远，打通“最后一公里”，也是我们的责任。下一步，我们将继续从实际出发，从广大人民群众的根本利益出发，进一步推动基层应急救援服务站规范化建设，不断提升基层应急救援和应急保障能力水平，全力护航泰安经济社会高质量发展。

谢谢大家！

2023-12-19  10:09    主持人

接下来，请记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报所在的媒体单位。

2023-12-19  10:09    中国山东网记者

1234建设思路指的是什么，基层综合应急救援服务站是怎样建设的？

2023-12-19  10:09    朱海

谢谢您的提问。1234建设思路主要是指：“一个目标”即小灾能自救，大灾能增援；“两个特点”即综合性、服务性；“三个职能”即宣传教育、安全巡查、应急救援；“四个作用”即强化机构、健全体系、夯实力量、完善网格。

基层综合应急救援服务站建设要因地制宜、分类施策，采用“五结合”的方式打通基层应急救援“最末梢”，即基层综合应急救援服务站的建设要与“基层党建、红色物业、微型消防救援站、城市社区防火、社会组织”相结合，有效解决资金、人员、土地等要素难题，分批次建设，逐步达到建设要求。建设模式主要有三种：一是政府建设模式。在党政机关、事业单位、乡镇驻地，采取由辖区政府直接出资的方式建设基层综合应急救援服务站。二是“政府+市场”建设模式。在医疗单位、学校、重点文保单位、老旧社区等地，采取由辖区政府提供基本要素支持，以物业、开发商和相关生产经营单位投资为主的方式建设基层综合应急救援服务站。三是市场自主建设模式。采取由生产经营单位结合产业特点自主投资建设的方式建立基层综合应急救援服务站。

谢谢！

2023-12-19  10:11    大众网记者

请介绍下基层综合应急救援服务站在装备标准和人员配备方面有哪些要求。

2023-12-19  10:11    陈阳

谢谢您的提问！

基层综合应急救援服务站在装备标准上采取边建设边完善、边投入边规范的方式推进，要配备基础的灭火装备器材、防汛器材、破拆器材、通信器材、防爆器材、救援器材、救生器材，同时要结合本地区面临的灾害事故等特点，适当补充完善器材装备。具体要求可参照《泰安市基层综合应急救援服务站建设行动方案》里装备器材车辆配备表。

在人员配备上整合基层两委成员、应急、消防、治安、卫生、志愿者、社区工作者等，作为基层综合应急救援服务站专（兼）职人员，科学设置岗位、合理分工，加强防汛、防火、医疗等专业知识培训，熟练掌握业务知识技能，并严格落实 24小时值班值守制度，达到有急能应的工作要求。

谢谢！

2023-12-19  10:13    山东商报记者

在遇到灾害事故等紧急情况时，基层综合应急救援服务站能为群众提供哪些应急救援服务？

2023-12-19  10:13    朱海

谢谢您的提问！

基层综合应急救援服务站为群众提供灾害事故先期处置及群众在日常生活中发生的急、难、险等事故的应急救援服务工作，在遇到灾害事故等紧急情况时，基层综合应急救援服务站遵循“快速响应、科学处置、量力而行”的原则，第一时间快速到场，正确判断险情，做到简单险情独立高效处置、复杂险情妥善辅助协同处置，比如我们经常遇到本社区及邻近社区内发生的居民楼、地下室（储藏室）、机动车（电动车）起火、燃气泄漏、电梯被困等常见灾害事故的先期处置工作；以及在遇有较大险情时，充分利用现有器材装备，配合相关应急救援队伍协助营救、配合抢险，做好现场看护，清理移交等工作，及时组织辖区内较大自然灾害及其次生灾害事故的群众转移避险、善后救助等工作。

此外，基层综合应急救援服务站充分利用各类媒体和手段，第一时间将预警信息传递给村居（社区）群众，提醒辖区群众采取紧急避险措施。

以上就是基层综合应急救援服务站遇到灾害事故等紧急情况时能为群众提供的应急救援服务。谢谢！

2023-12-19  10:16    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市应急管理局预案管理和应急处置科，联系电话：6991565。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！