图文直播——

2023-12-18    15:40    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市交通运输局党组成员、港航铁路机场服务中心党委书记、主任李金路先生，市交通运输局港航铁路机场服务中心党委副书记董辰宏先生，东平县交通运输局党委书记、局长马俊峰先生，介绍推进内河航运高质量发展相关情况，并回答记者提问。

首先，请李金路先生介绍有关情况。

2023-12-18    15:41    李金路

新闻媒体的朋友们，下午好！

首先感谢新闻媒体界的朋友们对交通运输工作的关心，对内河航运发展的支持。

内河航运具有运能大、占地少、能耗低等优势，在促进经济发展、优化产业布局、服务对外开放等方面发挥着重要作用。党的二十大报告提出了建设交通强国、航运强国等国家重大战略。省委、省政府高度重视内河航运发展，制定了三年行动方案，出台了扶持政策，将内河航运提升为省级战略，给泰安内河航运发展带来了重大机遇。按照市委、市政府决策部署，市交通运输局制定了《泰安市加快内河航运高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称《行动方案》），经市政府常务会、市委常委会审议通过后印发实施，为我市内河航运发展提供了行动指南。

一、《行动方案》主要内容

《行动方案》共分总体要求和主要目标、主要任务、保障措施三个部分。

（一）总体要求和主要目标。抢抓省委、省政府支持内河航运发展的重大机遇，全力打造通江达海的黄金水道和多式联运的现代化交通物流枢纽，为新型工业化强市建设和现代服务业发展提供水运支撑。到2025年，全市高等级航道里程达到51公里；千吨级运营泊位达到13个，力争达到17个。新增港口、水运规上企业2家以上。集装箱运输实现突破，港口年吞吐量（集疏运量）较2022年实现翻番，达到400万吨以上，力争突破600万吨。

2023-12-18    15:43    李金路

（二）主要任务。一是加快航道提档升级，着力破解通航瓶颈。2023年内京杭运河大清河航道实现通航。积极配合推进京杭运河柳长河段航道临时扩建工程。结合南水北调东线二期工程配合推进济宁至东平湖段“三改二”工程。推动八里湾复线船闸研究。二是完善港口设施，推动企业协同发展。2023年完成兖矿泰安港公铁水联运物流园码头和铁路专用线工程。推动泰安港东平港区银山作业区建设。适时推动2000吨级泊位升级改造。推动泰安港老湖作业区顺接泰东高速和银山作业区疏港公路建设。建立健全港口企业协同发展机制。三是优化运输模式，构建高品质运输体系。大力发展多式联运，加快发展集装箱运输。重点推进泰安港老湖作业区集装箱改造和兖矿泰安港公铁水联运物流园区20万吨集装箱储运区建设。四是打造绿色港航，提升行业发展质量。加强港口船舶污染防治，推动“近零碳”港口和船闸建设。五是强化数字赋能，建设智慧运营管理体系。加强智慧航道、智慧港口建设，以京杭运河东平湖区段航道和大清河航道信息化工程为依托，打造港航综合信息服务平台。六是加快临港产业布局，推动临港经济发展。加快兖矿泰安港公铁水联运物流园200万吨煤炭储备基地建设，推动老湖作业区临港物流开发。谋划临港产业布局，推动临港经济发展，积极开发内河客运和旅游。七是完善建管养体制，构建高效综合治理工作机制。完善省市县联动的建管养体制，进一步明确市县航道建管养事权，拓展投融资渠道，加强水资源综合利用，健全水运安全管理机制，强化对外交流合作等。

（三）保障措施。主要是强化组织协调、加强政策扶持、加大人才支撑保障力度三个方面。

二、工作进展情况

《行动方案》出台以后，市交通运输局组织成立工作专班，强化担当、主动作为，圆满完成2023年度任务目标。一是港航重点项目加快推进。兖矿泰安港公铁水联运物流园投入运营、二期工程开工建设，京杭运河大清河航道具备通航条件。今年以来，港航建设完成投资12.35亿元，占年度投资计划的111.3%，航运发展的“一闸两线三港”整体架构基本形成。二是内河水运经济持续向好。港口水运企业不断壮大，目前已发展到25家，今年新增港口规上企业1家。今年1～11月份，水路运输实现客运量3.69万人，客运周转量44.46万人公里，分别为去年的12倍和30倍；货运量33.87万吨，货运周转量13660.33万吨公里，同比均增长20.38%。港口吞吐量实现101.05万吨，同比增长121.3%。三是智慧绿色港航建设同步发力。各智慧平台投入运行，港航业初步进入智能化管理。泰安港实现岸电全覆盖、散货全过程封闭装卸和废水全环节循环利用。

下一步，市交通运输局将继续发挥牵头部门作用，强化协调联动，加强调度督导，全面加快内河航运高质量发展，为新型工业化强市建设提供强有力的水运支撑。恳请广大新闻媒体朋友们一如既往地关心、支持交通运输工作！

谢谢大家！

2023-12-18    15:47    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2023-12-18    15:48    大众网记者

内河航运高质量发展是现代化交通运输建设的重要支撑，涉及多行业多部门，请问我市有哪些政策支撑和保障？

2023-12-18    15:48    董辰宏

谢谢这位记者朋友的提问。

为扎实推进《行动方案》落实落地，结合我市实际，市交通运输局联合市发改、财政、自然资源、水利等11个部门制定出台了《关于支持内河航运高质量发展的若干政策》，共九条，分为阶段性补贴政策和要素保障政策两大类：

（一）阶段性补贴政策。一是集装箱船舶免费过闸。优惠部分由财政承担。二是实施内河水运市场培育支持政策。把内河航运业作为现代服务业高质量发展的重要内容，企业享受服务业发展有关支持政策，实施港口水运规上企业奖补、支持运力提升，推进培育规上企业。三是设立内河集装箱运输奖补资金。按照50元/标准箱进行奖补。四是支持内河多式联运发展。对入选全国和省级多式联运示范创建工程涉内河航运的的牵头企业，分别给予600万元和300万元一次性奖补。

（二）要素保障政策。一是支持内河港口集疏运体系建设。对内河港口连接最近国省道之间的新建、改建疏港公路进行奖补。一级公路450万元/公里、二级公路200万元/公里，新建或拆除重建的大桥和特大桥1200元/平方米。二是支持内河港口申建海关特殊监管区。三是支持建设区域性大宗商品交易市场。四是支持内河港航企业发展。鼓励市属企业参与港航及相关产业投资运营，对港航业务行政审批，实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。五是强化内河航运资源要素保障。市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局等部门分别在项目立项、专项债券、航运用水、项目用地、环评等方面给予政策支持。

谢谢！

2023-12-18    15:51    泰安日报记者 

东平县作为泰安内河航运发展的先行区，请问在航运发展方面，有什么计划和打算？

2023-12-18    15:51    马俊峰

谢谢这位记者朋友的提问。

东平河流湖泊众多、水资源极其丰富，黄河、京杭大运河、大汶河三水汇聚，东平湖是国家南水北调东线工程的重要枢纽，也是京杭运河已通航的最北端，发展航运具有得天独厚的显著优势。近年来，我们充分发挥内河航运的先天条件，重点推进建设了东平港区，彭集、老湖、银山三个作业区。目前，彭集作业区，山东能源集团投资40亿元建设的兖矿泰安港公铁水联运物流园，一期已经竣工运营，二期已经开工建设；山东海洋集团投资建设的老湖作业区已经投产运营；银山作业区计划明年也将开工建设，目前已基本形成了“内外联通、多向互济、通江达海”的内河航运格局，为发展临港产业打了坚实基础。

下一步，我们将牢牢把握交通强国山东示范区建设机遇，持续放大内河航运集聚效应，加快打造内河航运先行区、临港产业示范区、港城融合样板区，更好发挥泰安港东平港区“桥头堡”作用。

一是坚持规划引领，立足东平内河航运基础条件，加强临港产业及综合配套设施体系规划研究，优化功能、科学布局、系统推进，引领实现更高质量、更高水平发展。

二是做大临港经济，放大水运优势，充分发挥山东能源公铁水联运物流园、泰安港老湖作业区辐射带动作用，吸引相关产业集群化、一体化发展，加快构建“一港多园”临港产业格局。

三是完善基础配套，全力推进山东能源公铁水联运物流园二期、银山作业区建设，积极对接争取京杭运河“三升二”尽早实施，提升集疏运体系能力，构建更加高效便捷通畅的港航物流网络。

四是强化服务支持，研究出台支持港口物流及相关产业发展政策措施，助力临港产业做大做强，真正把内河航运优势转化为经济优势、发展优势，为全市内河航运高质量发展作出更大贡献。

同时恳请记者朋友们多帮助东平内河水运的优势，能够吸引更多的企业到东平投资兴业，我们承诺全力以赴服务好企业，大家合作共赢，共谋发展。

谢谢大家！

2023-12-18    15:55    中国山东网记者 

《行动方案》实施后，我市内河航运将会得到怎样的发展？

2023-12-18    15:55    李金路

谢谢这位记者朋友的提问。

《行动方案》作为我市第1个内河航运发展的纲领性文件,对加快内河航运高质量发展有很强的推动和引领作用。方案实施后，到2025年，港航基础设施将进一步完善，水运经济进一步壮大，重点将构建起直通长三角、连接晋陕蒙“西煤东调、北煤南运、南货北上”的公铁水联运能源大通道，开创内河航运“通江达海、多式联运、高质量发展”的新局面，具体有以下4个方面。

一是港航基础设施基本完善。全市高等级航道里程达到51公里，千吨级泊位13个，力争达到17个，港口年通过能力1605万吨，力争达到1830万吨。“船闸、航道、港口、疏港公路、铁路专用线”等基础设施基本完善，补齐综合交通运输体系水运短板和多式联运短板，实现公铁水等交通运输方式的高效无缝对接联运。

二是内河水运经济实现大幅度增长。新增规上企业2家以上。集装箱运输实现突破，港口年吞吐量（集疏运量）较2022年实现翻番，达到400万吨以上，力争突破600万吨，形成以兖矿泰安港公铁水联运物流园为龙头港，老湖、银山作业区为重要港口，各具特色、有序竞争、合作共赢的港口经营新格局。临港产业布局进一步完善，力争建成1-2个临港产业园区。

三是智慧绿色港航建设同步发力。航道、港口、船闸等智慧平台投入运行，港航业实现智能化管理。生态航道、低碳港口、“近零炭”船闸建设取得阶段性成果，岸电使用率、水上污染防治能力进一步提升。

四是行业管理服务水平明显提高，港航综合治理工作机制进一步建立健全。进一步完善省市县联动的建管养体制和航运用水保障协调、水运安全保障等工作机制，港航管理实现制度化、常态化和智能化。

谢谢！

2023-12-18    15:58    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市交通运输局人事科,联系电话:8503602。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！