文直播——

2024-02-28  10:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。

今天，我们邀请市供销社党组书记、理事会主任刘勇先生，市供销社党组成员、理事会副主任刘建新先生，市供销社党组成员、理事会副主任、新闻发言人贾勇先生，市供销社党组成员、理事会副主任丁峰玉先生，共同对《关于推动供销社高质量发展的实施意见》进行解读，并回答记者提问。

首先，请刘勇先生介绍有关情况。

2024-02-28  10:01    刘勇

近日，市政府印发了《泰安市人民政府关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》（下文简称《实施意见》）,这是当前和今后一个时期引领我市供销合作社高质量发展的指导性文件，对我市在新时期继续办好供销合作社，推动供销合作社加快成为服务农民生产生活的综合平台具有重大意义。下面，我就《实施意见》的出台背景和主要内容作简要介绍。

一、《实施意见》的出台背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视供销合作社工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，提出“继续办好供销合作社”的明确要求。中共中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府先后出台深化供销合作社综合改革文件，对供销合作社改革发展作出顶层设计。2023年11月，山东省人民政府印发《关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》，是今后一个时期深化供销合作社综合改革的重要指导性文件。为全面贯彻落实省政府文件精神，推动系统高质量发展，市供销社深入开展调查研究，广泛听取基层干部职工意见建议，代拟了《实施意见》，先后多次征求市直相关部门单位、县（市、区）政府意见建议，并面向社会公开征求意见，进行了合法性和公平竞争审查，形成了《实施意见》，已经市政府常务会议审议通过，以市政府文件正式印发。 

2024-02-28  10:03    刘勇

二、主要内容

第一部分是发展目标。主要是围绕供销合作社高质量发展，明确提出到2026年，全市供销合作社系统农资仓储能力达到12万吨以上，农业社会化服务覆盖全市20%以上的耕地面积，建设市级农业社会化服务示范基地1万亩，培育省级农资服务示范县3个、省级农业社会化服务示范县3个，通过加强基层组织建设，涉农乡镇和中心村供销社服务网点实现全覆盖。

第二部分是主要任务。包括七项内容：

一是加强基层组织建设。提出实施“强基兴社”工程，利用三年时间基层社实现涉农乡镇全覆盖，为推进基层社高质量发展和提升为农服务能力夯基筑垒。明确了土地托管增收、商贸流通增收、特色产业增收、资产经营增收、村社共建增收等具体途径。

二是构建农资流通服务网络。粮食安全是“国之大者”，保证粮食安全必须保证农资安全。本项包括打造市级社有农资龙头企业、构建市县乡村四级农资流通服务网络、组建农资经营联盟等具体内容。

三是提升农业社会化服务水平。提出加快培育多元化农业社会化服务主体、积极开展多种托管服务方式、强化农业社会化服务装备支撑、实施国家农业社会化服务试点项目等具体内容。

四是提升商贸流通服务体系。流通服务是供销社主责主业。本项包括打造城区综合性超市和社区服务站、拓展提升县域商贸流通服务能力、构建便民服务网络。

五是推动农产品产销结合。包括参与政府投资建设的农批市场、农贸市场运营管理、支持培育“泰供优品”品牌、探索发展中央厨房和预制菜产业、推动泰安优质农副产品纳入国家、省集采平台、支持供销合作社参与政府采购脱贫地区农产品平台建设运营等具体内容。

六是做优做强社有企业。提出深入实施“社有企业振兴工程”，组建泰安市供销集团有限公司，整合农业社会化服务、农资经营、日用品销售、再生资源回收等传统业务，加快发展电子商务等新业态，打造实力雄厚、竞争力强、控制力强的为农服务骨干龙头企业。

七是推进数字供销建设。实施“1+6+N”工程（即1个市级运营中心、6个县级运营中心、N个镇村级运营中心），构建市县乡村四级供销社大数据应用体系。加强农产品流通、农业社会化服务数字化功能提升、加强社有资产监管应用系统建设。

第三部分是保障措施。从加强组织领导、完善政策措施、强化资产监管、注重自身建设四个方面提出保障措施，确保我市供销合作社高质量发展目标任务全面落地落实。

下一步，市供销社将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，紧紧围绕服务“三农”工作大局，在市委、市政府的坚强领导和省供销社的悉心指导下，会同市直有关部门和各县（市、区），全面深入抓好《实施意见》的贯彻落实，推动全市供销合作社聚焦为农服务主责主业，加快高质量发展，为谱写乡村振兴齐鲁样板“泰安篇章”、建设新时代社会主义现代化强市贡献力量。

2024-02-28  10:07    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2024-02-28  10:08   大众日报记者

《实施意见》提出实施“强基兴社”工程，请问市供销社在加强基层社建设上将采取哪些具体措施？

2024-02-28  10:08   刘建新

谢谢您的提问。基层供销社是供销合作事业的组织基础和社会基础，是服务“三农”的重要载体和前沿阵地。泰安市供销社始终坚持“大抓基层、加强基层、夯实基层”工作导向，把基层组织建设放在首要位置。在去年11月召开的“七代会”上提出了实施“强基兴社”工程，今年1月份制定出台了《关于实施“强基兴社”工程 提升基层组织为农服务能力的意见》，将对服务空白基层社、相对薄弱基层社、经济实力较强基层社实施分类改造提升。文件明确了土地托管、商贸流通、特色产业、资产经营和村社共建五条增收途径，每一途径又详细列明了具体思路、操作方法和工作任务。通过实施“强基兴社”工程，争取利用三年时间，基层社实现涉农乡镇全覆盖。服务空白基层社达到有场所、有人员、有收入、有业务“四有”标准；相对薄弱基层社达到运营好、服务好、管理好、信誉好“四好”标准；经济实力较强基层社达到综合实力强、服务能力强、示范带动强、干部队伍强“四强”标准。为了更好推进这项工作，全市将每年重点推树10个不同基础、不同类型、不同模式的先进典型，并给予表扬。对受到通报表扬的基层供销社在资金和项目方面给予重点倾斜支持。另外，还将“强基兴社”工程列为全市系统综合业务评价重要内容，提高指标分值，加大考核权重。年中、年末各组织一次“强基兴社”工程现场观摩活动，听思路做法，看特色亮点，评实绩实效，确保“强基兴社”工程目标任务落地落实。按照全国供销合作总社“千县千社质量提升行动”要求，高标准打造在省内、全国过得硬的示范基层社，充分发挥示范引领作用，带动全市系统基层供销社为农服务能力全面提升。

2024-02-28  10:10    山东商报记者

《实施意见》提出，将实施“社有企业振兴”工程，请问市供销社在社有企业培育壮大上将采取哪些具体措施？

2024-02-28  10:10    丁峰玉

谢谢您的提问。社有企业是供销社为农服务的重要支撑，社有企业发展好，才能奠定系统高质量发展的经济基础。目前，泰安市级供销社包括泰供农产品销售有限公司、泰供农业发展有限公司、山东供销农业服务集团泰安有限公司、山东供销供应链管理集团泰安有限公司等几家社有企业，分别在商贸流通、农业社会化服务、农资经营、供应链业务发展等方面发挥了积极作用。基于自身发展实际，泰安市供销社于去年整合几家社有企业，组建成立了泰安东岳供销集团，掀开了社有企业改革发展的新篇章。今年将组建成立泰安市供销集团有限公司，形成集团化发展新格局。这也是今年市政府工作报告对市供销社提出的一项要求。组建成立后，集团公司将着力实施“二二三三”发展战略，即聚焦为农服务和商贸流通“两大主业”，聚合优化社有资金和社有资产“两大资源”，做强做大泰供农发、泰供农产品、供应链“三个产业”，培育发展农资供给、再生资源、电子商务“三个板块”，逐步提高供销集团为农服务综合实力。力争2024年供销集团主营业务收入突破1亿元。具体工作中，将加快培育市、县龙头企业，承接区域为农服务职能。加强对上联合合作，借助上级社属企业的资金、品牌、人才、管理等优势，采取合资合作等方式，积极发展商贸流通、农资经营、农业社会化服务、再生资源等业务，形成上下贯通、交织融合的“三农”服务经营体系，在社有企业发展中抢占先机、找到突破、赢得优势。将加强社有企业监督管理。推动具备条件的县级以上社有企业积极实施公司制改革，为下一步开展经营活动打下基础。健全社有资产管理制度，优化考核指标体系，探索实行与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配制度，不断增强社有企业内生动力和经营活力。

2024-02-28  10:13    泰安日报记者

供销社是为农服务的合作经济组织，请问今年市供销社在服务“三农”方面将采取哪些具体措施？

2024-02-28  10:13    贾勇

谢谢您的提问。供销社服务“三农”是主责主业。今年，在具体工作推进中，将深入抓好几项传统业务提质增效，提升为农服务能力和水平。一是深入开展农业社会化服务。加快完善以社有企业为支撑、基层供销社为基础、为农服务中心为载体的土地托管服务网络，不断提升农机作业、统防统治、秸秆利用、粮食烘干等服务能力，年内全市系统力争累计实施农业社会化服务600万亩次以上，真正成为农业社会化服务生力军。积极争取中央财政支持的农业社会化服务试点项目，提高试点辐射面和示范效应，使更多的小农户和村集体从中受益。建设市级万亩土地托管服务核心示范区，集成推广良田、良种、良机、良法，引领带动土地托管服务提质增效。积极推广林果“全程技术指导+关键环节托管”服务模式，推进土地托管服务由平原、大田作物向山区、经济作物延伸，擦亮供销社托管服务金字招牌，对接服务村党组织领办合作社200家以上。二是扎实做好商贸流通服务。巩固县乡村三级商贸流通服务建设成果，持续推进县域流通服务网络建设提升行动。进一步提高县域集采集配中心配送服务能力，提高县域流通服务网络覆盖率，年内每个县（市）新增供销综合服务站（社）至少10个。继续拓展城区“供销惠民”生活超市连锁体系，丰富经营内容，探索食材配送、净菜加工、农产品加工、工厂门店运营等业务，将“供销惠民”打造成在全市有一定影响力的商贸流通服务品牌。发挥泰安市农副产品供应链协会平台作用，开展农副产品产销基地建设，推广统采统配、撮合交易、联采分销、直供直销等经营模式，建立农产品产业链上下游长期稳定的产销关系，助力现代食品产业发展。认真落实援疆、援渝工作部署，持续做好脱贫地区农副产品采购助销，全面完成“832”平台采购任务。三是创新农资经营方式。积极落实省供销社“5+5+N”农资仓配体系整体部署，发挥山东供销农业服务集团泰安有限公司龙头带动作用，建设1处市级农资仓配基地。每个县（市、区）供销社改造提升1处县域农资仓配中心，建设N个镇级农资周转仓，形成全市农资“1＋6＋N”的农资仓配体系。发挥供销农资经营联盟作用，大力推动联采分销和产品定制，提高区域农资流通主导力和市场份额。力争全市系统农资仓储能力达到5万吨以上规模。指导系统农资企业加快经营模式转型，为各类农业经营主体提供测土配方、农资定制、病虫害防治、农机作业、果园托管等农业社会化服务，带动农资销售供应，打造供销社绿色、放心农资品牌。

2024-02-28  10:18    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市供销社办公室，联系电话8434101。

本场例行吹风会到此结束。谢谢大家！