图文直播——

2024-11-11    15:40    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市医疗保障局党组书记、局长朱延华女士，市医疗保障局副局长张晶女士，市医疗保障局医药价格和招标采购科负责人岳娟女士，泰安市第一人民医院党委委员、下港镇卫生院院长张景女士，介绍我市集采药品进基层工作开展情况，并回答记者提问。

首先，请朱延华女士介绍有关情况。

2024-11-11    15:41    朱延华

尊敬的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们：

大家好!首先，我代表泰安市医疗保障局，感谢新闻媒体的朋友们对医疗保障工作的高度关注和大力支持。

药品集中带量采购是党中央、国务院部署的重大改革任务。泰安市医疗保障局自成立以来，在市委、市政府的坚强领导和省医疗保障局的精心指导下，深入推进药品集采改革，已落实16批737种集采药品中选结果，平均降幅达到50%，大大减轻了参保群众用药负担。

随着集采政策的推进，越来越多群众希望能在身边的药店、卫生室等就近购买到质优价廉的集采药。为了满足群众需求，市医保局在全市组织开展了“集采药品进基层”活动，推动集采药品在基层医药机构，特别是零售药店和村卫生室落地，聚焦打通集采药品落地最后一公里，充分释放改革红利，使更多群众享受到集采“团购价”。

下面，我主要从四个方面介绍我市集采药品进基层工作。

一、扩围升级保落地。一是充分发挥公立医疗机构主渠道作用。完善集采全流程管理、集采数据分析与预警工作机制，用好用活结余留用、直接结算等改革配套措施，常态化、制度化推进公立医疗机构集采药品落地工作。二是打通集采药品配送销售环节。协调生产和配送企业保障集采药品源头供应，遴选确定集采药品进基层推荐药品目录；鼓励引导硬件条件好、管理安全规范、服务优质的民营医院和零售药店积极采购销售集采药品，有力保障了基层集采药品上架销售。三是全面推进集采药品进村卫生室。针对农村偏远地区群众购药不便的问题，明确“城乡全覆盖、保障全方位”的工作理念，全面推进集采药品进村卫生室。严格执行“五统一”标准，实现高血压、糖尿病等慢性病集采药品优先配备和使用，做好集采药品供应保障。

截至目前，我市共有13家民营医院、870家零售药店和2799家一体化管理的村卫生室（社区卫生服务站）销售集采药品，平均配备集采药品33种，最高配备达143种。县、镇、村三级网格和其他定点医药机构等N个惠民单位组成的“3+N”网格化销售模式已经形成，进一步提升了集采药品可及性和群众购药便捷性。

二、把握关键见实效。一是实施价格承诺制度。深入了解零售药店、民营医院“零加成”或“少加成”销售意愿，实行双标签公示中选价格和销售价格，目前，全市承诺“零加成”的参加单位达到98.8%。二是建立高效供需机制。组织参加活动的零售药店和民营医院精准报送药品需求量，委托惠民单位代表与100多家中选厂家签订购销协议；建立生产、配送、医保三方沟通对接机制，保障集采药品足量供应。三是强化惠民政策宣传。通过举办医保惠民星级单位授牌仪式、“小高讲医保”场景体验式宣传节目等多种宣传方式，扩大惠民政策影响力，提高惠民单位参与活动的主动性，引导群众主动优先使用集采药品，为集采药品进基层持续、健康、有效开展创造良好氛围。

自活动开展以来，全市参加单位共销售集采药品1.82亿片（袋/粒/支），销售总金额达6371万元，服务患者474万人次，不仅节约了患者购药的时间，降低了群众用药负担；而且扩大了生产企业市场覆盖，带动集采药品销量增长与业绩提升。

2024-11-11    15:45    朱延华

三、统一标准促规范。一是落实“五统一”管理标准。即统一设置销售专柜（区），规范集采药品管理；统一采用双标签公示集采药品中选价格、销售价格，确保价格信息公开透明；统一优先配备高血压、糖尿病等慢性病用药，满足群众日常需求；统一进行销售价格承诺，切实减轻群众购药负担；统一公布医保部门咨询投诉电话，接受社会监督。二是制定“星级动态”管理标准。根据销售集采药品品种数和单位营业面积，对惠民单位采用分级分类管理，并实行动态调整，符合标准要求的经验收合格后予以挂牌管理，从而确保管理标准、设施标准、服务标准不降低。三是建立健全评估机制。建立年度评估机制，制定量化评分标准，定期实地检查，落实进退机制，对达不到评分要求的，及时进行整改，整改后依然不合格的，取消参加活动的资格，并撤销其医保惠民单位标识牌。

今年以来，我市共实地检查医保惠民单位3700余家次，新增医保惠民单位291家，退出11家。经过实地检查，主要解决了药品配备数量不足、价格标签填写不规范、药品配送不及时等问题，保障了集采药品供应和配备，规范了惠民单位管理。

四、科技赋能享便利。一是长期公布惠民单位信息。在官方网站和微信公众号长期公布集采药品医保惠民星级单位的名称、位置等信息，每月定期进行动态维护，方便群众查询。二是开发电子地图导航功能。通过“泰安医疗保障”公众号和“泰安医保”微信小程序点击“集采药品惠民单位查询”，通过搜索单位名称，可以一键导航至惠民单位。三是推进线上购买集采药品。充分发挥“互联网+医保”平台优势，推进集采药品进线上平台，目前，泰安漱玉平民、山东葆春堂等连锁药店在美团开辟“集采药品销售专区”，多家连锁药店实现网上购药，送药上门服务，真正做到购药不出门。

集采药品进基层活动不仅分流了医院门诊压力，优化了医疗资源配置，同时也为参加活动的零售药店增加了经营客流量，提高了销售收入。通过推进集采药品进线上平台，真正实现了足不出户购买质优价廉的集采药品。

下一步，市医保局将从以下几个方面持续发力，推动活动成效走深走实。一是用好考核机制，做好监督管理。着力加强中选企业、配送公司、惠民单位三方协调，严格购销协议管理，做好年度评估工作，规范药品采购和“五统一”标准管理。二是增加药品品种，扩大覆盖范围。根据集采药品批次推进情况，动态增加进基层集采药品推荐品种，按照成熟一家、纳入一家的原则，高质量审核增加惠民单位，进一步扩大惠民单位覆盖范围。三是加强政策宣传，持续深入推进。通过多渠道、全方位宣传扩大惠民行动影响力，同时加强惠民单位销售人员的业务培训，让惠民政策入心暖心，改革红利持续释放。

2024-11-11    15:50    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2024-11-11    15:51    大众日报记者

集采药品进基层推荐药品目录是如何确定的？药店的集采药质量和医院是一样的吗？

2024-11-11    15:51    张晶

以满足群众需求为主线，市医保局遴选了中选企业能供、零售药店想采、销售价格可降的集采药品品种，形成了我市的集采药品进基层推荐药品目录，同时根据各批次集采药品落地推进情况，实施动态调整。目前，推荐目录中共有172个品种，相关中选企业均同意以集采中选价格供应零售药店。

集采药品进基层推荐药品全部都是从国家、省级集采中选药品中进行遴选的，与供应公立医疗机构的药品是同通用名、同厂家、同规格的药品，质量也是一样的，大家可以放心购买。

2024-11-11    15:53    泰安电视台记者

请介绍一下星级动态管理标准的相关情况。

2024-11-11    15:53    张晶

因考虑到药店、村卫生室、社区卫生服务站在经营规模、服务能力、群众需求等方面存在差距，以满足和服务周边群众为目标，根据集采药品品种数和单位营业面积将参加活动单位由低到高划分为三星级、四星级、五星级医保惠民单位，符合标准的医保惠民单位纳入星级动态管理。

针对零售药店，营业场所面积达到60平方米，同时集采药品配备达到50种的认定为三星级医保惠民店；营业场所面积达到80平方米，同时集采药品配备达到60种的认定为四星级医保惠民店；营业场所面积达到100平方米，同时集采药品配备达到70种的认定为五星级医保惠民店。针对村卫生室（社区卫生服务站），以集采药品配备品种数为主，达到30种、40种和50种的分别认定为三星、四星、五星级医保惠民单位，对营业面积不作要求。目前，我市达到五星级标准的医保惠民单位有267家。

2024-11-11    15:55    泰安日报记者

请问如何知道都有哪些惠民单位销售集采药品？医保惠民单位电子地图如何使用？

2024-11-11    15:55    岳娟

为使群众能够便捷购药，泰安市医保局在官方网站首页对医保惠民星级单位信息进行长期公示。登录网站，点击“集采药品惠民单位查询”，即可查看相关单位名称、地址等信息。同时，泰安市医保局还开发了电子地图导航功能。关注“泰安医疗保障”公众号，点击“医保服务”-“集采药品惠民单位查询”，通过搜索关键词，可以一键导航至医保惠民星级单位。或者通过“泰安医保”微信小程序点击“集采药品惠民单位查询”，同样也可以进入搜索页面。

2024-11-11    15:57    鲁网记者

请问医保惠民单位的规范管理是如何保障的？

2024-11-11    15:57    岳娟

集采药品医保惠民单位严格按照五统一标准管理，所售集采药品需要摆放在设置有“集采药品销售专柜（专区）”的蓝色标识货架上。相关药品全部采用专门设计的双价签，同时展示集采药品中选价格和销售价格，药品加成情况一目了然。统一公布医保部门咨询投诉电话，接受社会监督。

我市建立了集采药品医保惠民单位规范管理评估机制。通过对医保惠民单位的药品配备、“五统一”规范管理、履约责任、药品管理等情况进行现场检查、量化评分及时发现问题并督促整改。对于拒绝整改或整改后依然不合格的，取消参加活动资格。医保惠民单位一经调出，两年内不允许再次参加活动。今年年度评估共退出惠民单位11家。

2024-11-11    15:59    山东商报记者

卫生院在集采药品进卫生室方面做了哪些工作？ 

2024-11-11    15:59    张景

下港镇卫生院全面落实市、区医疗保障局安排部署，全力推进集采药品向基层下沉，让辖区更多群众及时享受到集采政策红利。一方面，统一采购配备，严格管理标准。全镇26家村卫生室全部纳入医保定点，所需药品全部由我院统一采购配备，村卫生室均设置了集采药品专柜。卫生院严格按照“五统一”标准管理，定期对村卫生室进行督导检查。另一方面，加强政策宣传，优先引导使用。通过公众号推送、制作短视频、发放明白纸、设立咨询台等线上、线下相结合的方式向群众普及集采惠民政策，提高政策知晓率，引导患者优先使用集采药品。目前我院集采药品达200种以上，集采品种占比51%；村卫生室集采药品配备平均在30种以上。尤其是高血压、糖尿病“两病”在农村易发多发，现在“两病”报销已延伸至村卫生室，报销比例由原来的70%提高到75%。我们在村卫生室优先配备这两类慢性病的集采药，群众在家门口就能享受到质优价廉的集采药品，进一步提高了群众的获得感和幸福感。

2024-11-11    16:01    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市医疗保障局医药价格和招标采购科,联系电话:6991697。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！