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2023-08-17    10:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市发展改革委党组成员、副主任杨小君女士，市商务局四级调研员赵晖先生，市发展改革委服务业发展中心主任薛晓东先生，介绍泰安市推动现代服务业高质量发展有关情况，并回答记者提问。

首先，请杨小君女士介绍有关情况。

2023-08-17    10:01    杨小君

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好！首先感谢大家长期以来对泰安市服务业发展的关心和支持！

党的二十大报告提出，“构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。”泰安市闻令而动、主动作为，继新型工业化强市战略之后再做重大决策部署，今年把现代服务业作为全市六大重点工作之一，以链式思维在全市系统谋划、全力推进，服务业各项工作走在了全省前列，为现代化强市建设注入新的澎湃动力。上半年，全市服务业实现增加值848.7亿元，增长5.5%，占全市GDP的比重达到50%，分别比去年底提高3.2个、1.2个百分点。其中，现代服务业增加值431.4亿元，同比增长5.6%，列全省第8位；规模以上服务业企业达到331家，比去年底增长13.4%，列全省第4位；规上服务业企业实现营业收入131.2亿元，同比增长3.2%，列全省第9位。围绕推动现代服务业高质量发展，主要开展了以下几项工作：

一、高位推动顶层设计。高标准制定加快现代服务业发展的《实施意见》和《战略规划》，加快构建“1141”服务业新体系，重点发展科技服务、文化旅游、物流商贸、现代金融、商务服务、健康医疗、数字服务等产业。发挥考核指挥棒作用，将现代服务业纳入全市高质量发展综合绩效考核，制定《2023年度泰安市现代服务业考核办法》。针对服务业存在的突出问题，出台《泰安市支持现代服务业高质量发展的六条政策》，在支持企业升规纳统、做大做强和创新集聚发展等方面精准发力。

2023-08-17    10:03    杨小君

二、建立完善推进机制。一是最高规格召开全市现代服务业高质量发展大会，成立由市委、市政府主要领导任组长的泰安市现代服务业高质量发展工作领导小组，全面做好综合谋划、统筹协调、推动落实。二是按照“管行业必须抓发展”的思路，整合设立科技服务、软件和信息技术服务、商贸流通、现代金融等15个工作推进专班，由一名市级领导包保，一个部门牵头，具体负责服务业各细分领域的产业发展。三是明确责任和重点，各专班分别制定工作推进方案，对接落实规则，编制三年行动计划和2023年度重点工作台账，进一步细化了目标任务、发展重点和举措。四是建立协调督导机制，建立完善会议、调度通报、责任包保、交流推广等制度，对产业发展和工作推进情况实行“月度调度、季度通报、年度考核”，形成领导小组办公室牵头、部门主抓、属地主责的良好工作格局。

三、强化载体支撑。把企业作为服务业高质量发展的核心元素，围绕“在库企业抓提质、达规企业抓入库、近规企业抓培育”工作重点，推动各县市区（功能区）和各部门精准搞好服务。按照现代服务业行业分类规则，结合部门职责，将现有规上服务业企业分解到各专班和县市区，加强日常监测，协调解决问题，确保现有规上企业不“掉队”。对规下企业归类分档、拉出清单，及时调度、责任到人，强化引导扶持，着力推动“小升规”“个转企”“产转法”见实效。在加快省级服务业集聚区、省级服务业创新中心建设的基础上，实施市级载体培育工程，制定了市级集聚区和创新中心认定管理办法，储备了一批市级现代服务业集聚区、创新中心和重点项目，加强指导和服务，进行动态管理，不断提升产业集聚度和发展能级。

四、营造浓厚氛围。及时调度各县市区（功能区）、各工作专班和市有关部门的工作开展情况，提炼编发5期《泰安市现代服务业高质量发展工作简报》，加强交流学习和宣传推广。联合泰安日报开展现代服务业高质量发展系列评论，编发10余期通讯在微信公众号发布，积极推送中国经济导报、大众网等媒体刊登。《泰安市以现代服务业体系构建新成效赋能绿色低碳高质量发展》在全省绿色低碳高质量发展先行区建设工作中，进行刊发交流。

下一步，市发展改革委将充分发挥协调服务、督导考核等牵头作用，全面组织实施好规划，进一步创新完善工作推进机制，坚决落实好服务业六条政策，加强业务培训、调度督导、通报考核，不断凝聚服务业发展的强大合力，全力推动全市服务业经济持续向好发展，为新时代中国特色社会主义强市建设作出新的更大贡献！

谢谢大家！

2023-08-17    10:07    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2023-08-17    10:07    大众网

目前，现代服务业高质量发展战略规划已经出台，能否介绍一下下一步服务业发展的方向和重点？

2023-08-17    10:07    薛晓东

谢谢这位记者朋友的提问。

服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展程度是衡量经济社会现代化水平的重要标志。为全面落实市委、市政府关于加快服务业高质量发展的战略部署，市发展改革委牵头编制了泰安市现代服务业高质量发展《战略规划》。

《战略规划》以构建优质高效服务业新体系为目标，秉持链式思维、双向赋能、融合发展的原则，拓增量、升存量、优业态、塑品牌、强主体，到2025年，服务业增加值年均增长8.5%，力争突破2000亿元，现代服务业占服务业增加值比重达到55%，规上服务业企业超过400家，优质高效服务业新体系建设取得明显成效，综合实力和竞争力显著增强。

在发展方向上，注重发挥泰安优势，瞄准企业需求，突出优化存量、做大增量，聚焦重点领域，立足当前实际，着眼未来发展，全力构建“1141”服务业新体系，即：突出“科技服务”一个科技引领产业，激发工业新潜力；做优“文化旅游”一个特色名片产业，提升区域新形象；壮大“物流商贸、现代金融、商务服务、健康医疗”四个价值赋能产业，构筑服务新生态；夯实“数字服务”一个服务基石产业，筑牢发展新底座。

在发展重点上，加快构建优质高效服务业新体系，确定了五大重点任务，即：强化创新驱动，激活服务新活力；强化品牌塑造，实现质量新提升；强化培强引优，打造竞争新优势；强化双向融合，构筑服务新生态；强化改革开放，拓展区域新合作。同时，加强组织领导，完善推进机制，优化政策体系，落实要素保障，优化营商环境，汇聚起现代服务业高质量发展的强大合力。

现代服务业《战略规划》擘画了我市加快现代服务业高质量发展的新蓝图，是今后一个时期全市服务业工作的总抓手。下一步，我们将按照市委、市政府部署要求，会同市有关部门、单位切实抓好《战略规划》的落地实施，加快构建优质高效服务业体系，为全市经济社会发展增添新动力、作出新贡献！

谢谢大家！

2023-08-17    10:10    大众日报

能否介绍一下近日出台的《泰安市支持现代服务业高质量发展的六条政策》的有关内容？

2023-08-17    10:10    杨小君

政策主要是靶向解决我市服务业规上企业数量少规模小、企业做大做强积极性不高、创新发展不够等突出问题，主要包括以下内容：

一是支持服务业企业升规入库。新增入库企业中，规上服务业企业给予10万元一次性奖励，限上批零住餐企业给予5万元一次性奖励，传统服务业企业转型为现代服务业企业且顺利纳统的，给予5万元一次性奖励。二是支持服务业企业做大做强。规上（限上）企业超过历史最高地方贡献的，按“谁受益、谁承担”原则，由各县市区（功能区）按超出部分的100%给予一次性奖励。三是支持争创中国服务业企业500强。对首次进入中国服务业500强榜单的企业，给予300万元一次性奖励。四是支持现代服务业集聚发展。对首次被认定的国家、省级服务业集聚区，分别给予50万元、30万元一次性奖励。五是支持服务业创新发展。对首次获批省级服务业创新中心的企业，给予50万一次性奖励。对成功申报山东省服务业专业人才的人员，给予30万元的一次性奖励。六是支持现代服务业和先进制造业深度融合。对首次认定为国家级、省级两业融合试点的区域和企业，分别给予50万元、30万元一次性奖励。

下一步，我们将强化政策宣贯落实，优化提升服务，营造良好环境，助推全市现代服务业高质量发展。

谢谢大家！

2023-08-17    10:13    中国山东网

批零住餐行业是服务业的重要组成部分，请问商务部门如何促进批零住餐行业发展，发挥消费基础性作用？

2023-08-17    10:13    赵晖

市商务局坚决贯彻市委市政府决策部署和全市现代服务业高质量发展大会会议要求，通过狠抓批零住餐业主体培育，聚集载体建设，实施促消活动，培强电商新动能，促进批零住餐行业高质量发展。今年1-6月份，全市消费市场呈现恢复性增长，实现社会消费品零售总额606.8亿元，同比增长10.7%，增速列全省第5位。

一是壮大企业主体。实施分类培养工程，建立“双百”重点企业培育库（限上提质重点企业100强和新增限上扩容重点企业100强），选派服务专员，及时解决企业发展中遇到的问题困难，推动限上批零住餐企业提质扩容。全市批零住餐限上单位达到2687家，比2022年底增加592家。二是抓好载体建设。加强县域商业体系建设，引导凌云集团、泰山新合作等投资近亿元，促进农村消费扩容升级。依托东湖、丽景等试点社区，丰富一刻钟便民生活圈，满足居民家门口的消费。支持财源商圈创建省级智慧商圈试点，带动传统商业数字化、智能化转型。推进特色美食街区、特色步行街建设，形成“一县一街”“一街一品”发展格局。三是紧抓促消活动。开展“2023年惠享泰安消费年”系列活动，举办2023春季“闻风而动”新能源汽车购车节等促消费活动30余场。近期拟举办2023“泰山美食季”，组织评选“泰山十大名宴”“泰山十大名吃”“泰山十大名菜”和“泰山网红美食”，加快编纂《泰山美食地图》，打响“泰好吃”品牌。四是培强电商新动能。实施“直播电商+”工程，举办2023“泰山好品”直播嗨购节的首秀场，邀请抖音头部主播董先生、体操世界冠军毕文静参加新电商泰山论坛。举办泰山出品之老字号嘉年华直播促销等网络专场活动，带动老字号产品、工业制成品触网上云。同时，招引一批头部平台、龙头企业、MCN机构、网红店铺等落户泰安，目前，董先生集团注册的璀璨星耀（泰安）供应链公司已落地。

下一步，我们将坚决贯彻落实市委市政府决策部署，统筹各类促消费活动、政策，积极培育发展新动能，乘势而上、主动作为，为全市现代服务业高质量发展贡献更多商务力量。

谢谢大家！

2023-08-17    10:17    山东商报

服务业发展离不开载体的支撑。请问在培大做强服务业载体方面，有哪些考虑？  

2023-08-17    10:17    薛晓东

近年来，我市高度重视服务业载体培育工作，现有省现代服务业集聚区5家，省级服务业创新中心8家，省服务业专业人才7人，“十四五”省级服务业综合改革试点2个，省先进制造业和现代服务业融合发展试点单位3个。

今年，为贯彻落实市委、市政府关于加快现代服务业高质量发展的决策部署，进一步强化载体平台支撑，突出示范带动引领，市发展改革委起草制定了《泰安市市级现代服务业集聚区认定管理办法》《泰安市现代服务业创新中心认定管理办法》。其中，集聚区重点支持科技服务、信息技术、“两业”融合、现代物流、现代金融、会展服务、人力资源、数字经济等领域，要求特色产业鲜明，主导服务业营业收入占整个集聚区全部营业收入的比重60%以上；产业规模较大，15家以上同类或相关企业（机构）入驻，具有在全市、全省有一定影响力的龙头企业；区内纳统企业比例原则上不低于30%。创新中心突出创新性、自主性、实效性，要求企业设有专门的创新机构，近两年研发投入占主营业务收入比例高于全市平均水平；拥有专业水平高、实践经验丰富的创新团队和带头人，拥有自主知识产权和专利技术，创新成果转化率高，有成功的应用案例，能够带来较好的经济效益和社会效益。目前，这两项工作正在积极开展，各有关单位可以结合实际进行申报。

此外，全面摸排服务业重点项目情况，组建了重点调度项目库，共有入库服务业项目110个，总投资576.9亿元，年度计划投资186.7亿元。

下一步，我们将认真做好市级载体培育工作，打造服务业载体梯队，加大对上争取力度，全力推动我市服务业发展迈向更高水平！

谢谢大家！

2023-08-17    10:19    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市发展改革委办公室，联系电话6991654。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！