图文直播——

2024-12-17    10:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市工业和信息化局党组书记、局长蔡丽霞女士，市工业和信息化局党组成员、副局长朱培新先生，市工业和信息化局规划与技术改造科科长郭新强先生，市工业和信息化局规划与技术改造科副科长贺立琳先生，介绍我市开展工业领域设备更新和技术改造情况，并回答记者提问。

首先，请蔡丽霞女士介绍有关情况。

2024-12-17    10:01    蔡丽霞

尊敬的各位记者朋友：

大家上午好！很高兴在这里与大家见面，借此机会，我谨代表市工业和信息化局，对出席今天新闻发布会的各新闻媒体的记者朋友们表示热烈欢迎，同时，也向一直以来关心关注工信工作发展的各界朋友们表示衷心的感谢！今年国务院部署大规模设备更新工作政策出台后，市工信局早谋划、早部署、早行动，在全省首创工业领域设备更新“五步法   五结合”工作模式，我市工业领域设备更新工作走在全省前列，取得明显成效。

一是思想上高度重视，凝聚设备更新合力。深入研究国家、省、市系列讲话精神和政策文件，找准工作方向、凝聚思想合力。7月10日，市委杨洪涛书记在肥城市亲自主持召开全市工业领域设备更新工作推进会，李兰祥市长部署全面摸清“更新换新”需求，顶格推动设备更新工作。刘峰梅副市长先后两次主持召开全市工业领域设备更新项目银企对接会，推进专项再贷款项目落地。在市委、市政府的领导下，市工信局坚决“打有准备之仗”，制定《泰安市推动工业领域设备更新实施方案》，多次召开工信系统专题会议，实现全市工业领域设备更新工作走深走实、见行见效。

二是行动上加力提速，项目策划成效明显。坚持深摸底、强争取，精准做好项目的筛选申报工作。在国家、省通知第一批上报设备更新需求前，我市已提前进行调研摸底，分析研究，做好了扎实精准的准备，在仅有3天的上报时间里，上报314个项目，数量居全省第4位，上报质量得到省工信厅高度评价。在此基础上，进一步科学把控、梳理筛选，上报第二批再贷款项目231个，数量居全省第3位。联合推进办、人行开展设备更新政银企合作“百企行”活动，截至目前，已入企108家。

2024-12-17    10:04    蔡丽霞

三是服务上全面跟进，构建协同发展生态。坚持“工信搭平台 企业创品牌”，用好市县两级工信服务平台，积极搭建企业双向供需对接平台，先后举办全国首场大规模设备更新神州行暨数字化转型展洽会等8场大会，市县共举办产业链融链固链对接交流活动23场，参与企业达3400余家次。创新打造“泰安工信推荐官”品牌，线上发布企业推介视频160余个，持续推介企业产品与需求，实现全产业生态的协同发展。全面落实国家和省市“一揽子”惠企政策，截至目前今年共争取奖补资金8200万元。

四是发展上融合共促，工业经济整体进步。坚持把设备更新与数字化转型、工业技改、新质生产力等有机融合，推动设备更新工作产业全覆盖，全力应用推广绿色装备。在全省率先实施企业节能电机、高效变压器等设备改造试点示范，综合节电率达到15%以上，实现了降本和生态等多重收益，召开全市工业领域节能、节水、环保技术装备交流推广会。

截至目前，全市67个项目列入工信部第一批设备更新再贷款项目清单，居全省第6位；112个项目列入工信部第二批设备更新再贷款项目清单，居全省第3位。5个项目专项再贷款已落地，金额2.8亿元。在设备更新和技术改造的支撑下，1-11月，全市规模以上工业增加值增长8.5%，居全省第7位，连续28个月保持高位均衡增长。在连续两年工业技改增速全省前三、制造业技改增速全省第一的高基数上，工业技改投资同比增长11.2%，居全省第6位，全市工业经济量质提升。

下一步，市工信局将进一步加大工作力度，提升服务质量，为企业助力，为发展添彩。一是持续强化政银企沟通对接。健全完善工信、财政、人行、银行、企业之间常态化、制度化的沟通联络机制，畅通设备更新领域供需双方的融资对接渠道，闭环式清单化推动银企合作。二是持续抓好政策引导支持。用足用好国家技改和设备更新专项再贷款与贴息、超长期特别国债、省技改设备更新奖补、“技改专项贷”贴息等一系列惠企政策，加快形成推动设备更新的政策合力。三是持续加强调度协调服务。密切跟踪工业领域项目建设进度，加强全周期服务，强化资源要素保障，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，努力争取更多的项目落地，为全市新型工业化强市建设作出更大贡献。

我先介绍这些，谢谢大家。

2024-12-17    10:10    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2024-12-17    10:11    大众日报记者

今年，市工业和信息化局起草了《泰安市推动工业领域设备更新实施方案》，请问该方案分为哪几部分？

2024-12-17    10:11    朱培新

感谢这位记者朋友的提问。

为贯彻落实大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署，指导推动好全市工业领域设备更新工作，市工信局紧跟上级部署、强化统筹衔接、立足泰安实际，联合十一部门制定《泰安市推动工业领域设备更新实施方案》。

《实施方案》包括总体要求和目标、重点任务、保障措施等三部分。其内容及特点是遵循“一个总体要求”、锚定“两个阶段性目标”、实施“五大行动”、强化“五项保障”。

“一个总体要求”：坚持标准引领与政策引导相结合，推动全市工业企业加快设备更新和技术改造，为推动产业协同、培育发展新质生产力、加快推进新型工业化强市建设提供有力支撑。

“两个阶段性目标”：到2025年，全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到60%以上，制造业数字化水平明显提升，信息化与工业化融合发展指数保持全省前列，工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例达到35%。到2027年，全市工业领域设备投资规模较2023年增长28%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过92%、75%。

“五大行动”：一是实施先进设备更新行动。促进落后低效设备更新、加快高端先进设备应用、推动试验检测设备升级；二是实施智能化改造行动。深化数字赋能提效、提升智能制造水平、加速数字基础设施提档升级；三是实施绿色化转型行动。加强重点行业降碳改造，加快绿色装备应用推广，大力推行绿色制造。四是实施本质安全提升行动。推动化工行业关键设备更新，强化安全装备创新及应用推广。五是实施优质设备供给行动。积极推广先进设备、推进装备企业技术创新、塑强设备质量品牌。

“五项保障”：一是完善协调推进机制；二是强化行业标准；三是加大财税支持力度；四是强化金融支撑服务；五是增强资源要素保障。

《实施方案》出台后，市工信局与有关部门加强协同配合，完善工作推进机制，加强重点项目谋划储备和组织实施，深入落实工业经济高质量发展要素资源保障措施，扎扎实实推动《实施方案》落地落细，确保了全市工业领域设备更新工作取得实效。

2024-12-17    10:14    山东广播电视台记者

请问对于设备更新工作，目前国家、省、市有什么政策支持？ 

2024-12-17    10:14    郭新强

感谢这位记者朋友的提问。

今年以来，党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局，作出推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的重大决策。加快工业领域大规模设备更新，是扩大工业投资、推动产业转型升级、提升供给体系质量的关键举措，也是发展新质生产力、推动产业协同的重要抓手。

近期，国家、省、市先后出台一系列支持政策，向再贷款项目、设备更新奖补等领域密集投放财政扶持资金。央行设立额度5000亿元科技创新和技术改造再贷款，其中技术改造和设备更新项目贷款额度4000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。

省政府2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第二批）（鲁政发〔2024〕7号），拿出专项资金，鼓励开展生产设备、用能设备、发输配电设备等更新改造，依据企业设备购置额度，按照最高不超过10%的比例，给予最多500万元支持，安排2.65亿元资金，重点投向承担省重点技术改造项目、工业互联网建设应用项目、数字经济重点项目等符合条件的企业。另外，工信领域股权投资聚焦新旧动能转换“十强”产业，股权投资参股比例原则上不超过被投资企业总股本的25%，投资期限一般为3-5年。投资期内，对被投资企业成长为国家级单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、双跨或特色专业型平台，省级单项冠军企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业、“专精特新”企业，以及提前退出时间达1年以上（含）的，给予投资收益的30%-50%让利奖励。

市政府出台《泰安市促进经济巩固向好政策措施》，实施企业智能化改造奖补和技改专项贷贴息。

实施智能化改造方面，支持企业运用大数据、云计算、工业互联网、物联网、人工智能、5G、区块链等新一代信息技术进行智能化改造提升，推动传统产业数字化、网络化、智能化转型，提升工业智能化制造水平。对购置机器人和智能化制造系统的，最高可按企业购置款的10%，给予不超过200万元的一次性奖励。

实施“技改专项贷”贴息和担保补助政策方面。对符合条件的企业，按照贷款金额分档给予贴息，贴息期不超过3年；对市级融资担保机构为“技改专项贷”项目提供担保并免除担保费的，按照1%的比例予以补贴，期限不超过3年。

下一步，市工信局将切实掌握设备更新资金需求，用足用好惠企政策，为企业技改升级持续增添新动能，为泰安产业高质量发展提质增效、保驾护航。

2024-12-17    10:17    齐鲁晚报记者

项目是设备更新和技术改造工作的基础，今年工信局在技改项目推进及明年项目谋划储备方面做了哪些工作又取得了哪些成绩？ 

2024-12-17    10:17    贺立琳

感谢这位记者朋友的提问。

推动工业领域设备更新和技术改造，既有利于扩大有效投资，也有助于提升先进产能比重，对于深入推进新型工业化，促进工业经济高质量发展，意义非常重大。今年以来，市工信局以项目全生命周期服务为抓手，统筹市县资源力量，狠抓工业技改项目建设。一是项目推进，做实做细项目清单。对500万元以上、过亿元项目逐个建立清单，一企一策，专人专责，靠上动态管理，强化全生命周期服务，精准系统性推进。二是统计分析，精准预测投资形势。密切关注技改投资走势，加强分析监测和预测，超前搞好形势预判和措施储备。强化发改、工信、统计、行政审批等部门的协同联动，在立项、开工、竣工、纳统等各个环节加强协作。三是要素保障，助力项目建设。围绕项目土地、能耗煤耗、环境容量、资金等瓶颈要素，建立项目包保机制，及时协调解决制约的有关问题。发挥好财政资金“四两拨千金”的作用，加大专项贷贴息、智能化奖补力度，吸引社会资本投向技术改造领域。2024年，全市重点推进500万元以上工业企业技术改造项目646个，年内计划投资357.7亿元，其中：续建项目399个，年内计划投资198.5亿元；新开工项目247个，年内计划投资159.2亿元。支撑带动1-11月全市工业技改投资同比增长11.2%，居全省第6位。

同时，我们坚持早谋划、早动手、早调度、早部署，提早行动谋划储备明年工业技改项目。一是政策研究到位。根据国家、省、市政策，逐条逐项深入分析，切实做到政策指向哪里，项目策划到哪里。二是产业导向落实到位。精准研判各个产业链、产业、行业发展趋势，把握行业政策规划导向，与市县、工作组沟通到位，编制《泰安市技术改造典型案例选编》《泰安市技术改造十大优秀案例》，指导企业对标学习。三是与企业对接到位。一个项目一个项目的策划，一个要素一个要素的对接，全力确保政策落实到位、问题解决到位、困难帮扶到位、服务保障到位。截至目前，全市已谋划储备2025年投资500万元以上技术改造项目673个，年度计划投资387.3亿元。其中：续建项目352个，年内计划投资220.8亿元；新开工项目321个，年内计划投资166.5亿元。

下一步，市工信局将集中力量跟踪服务，实行清单化推进、“一对一”包保、全周期服务，做好项目立项、入库、纳统、建设、投产全方位保障，推动项目加快施工进度，全力保障项目落地见效，为促投资、稳运行夯实技改项目支撑。

这个问题我就回答这些，谢谢！ 

2024-12-17    10:20    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系市工业和信息化局政策研究室，联系电话6991141。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！